अमेरिकी शिक्षा विभाग ने संघीय मान्यता प्राप्त करने वाली नई मान्यता प्राप्त एजेंसियों के लिए बाधाओं को कम करने के उद्देश्य से एक नया व्याख्यात्मक नियम जारी किया है। यह कदम ट्रम्प प्रशासन के तहत व्यापक मान्यता सुधार अभियान का हिस्सा है, जिसने उच्च शिक्षा निरीक्षण में प्रतिस्पर्धा और जवाबदेही को अपने नीति एजेंडे के केंद्र में रखा है।मान्यता प्राप्त एजेंसियां अमेरिकी उच्च शिक्षा प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। वे कॉलेजों और विश्वविद्यालयों का मूल्यांकन करते हैं और निर्धारित करते हैं कि क्या संस्थान उच्च शिक्षा अधिनियम (एचईए) के शीर्षक IV के तहत संघीय छात्र सहायता तक पहुंच सकते हैं। किसी मान्यता प्राप्त एजेंसी से मान्यता के बिना, संस्थान संघीय वित्तीय सहायता कार्यक्रमों में भाग नहीं ले सकते हैं।
नया व्याख्यात्मक नियम क्या कहता है
व्याख्यात्मक नियम स्पष्ट करता है कि विभाग 34 सीएफआर भाग 602 के तहत मौजूदा नियमों को कैसे लागू करता है, जो मान्यता देने वाली एजेंसियों के लिए मान्यता प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।एक प्रमुख स्पष्टीकरण दो-वर्षीय गतिविधि आवश्यकता से संबंधित है। मौजूदा नियमों के तहत, मान्यता प्राप्त एजेंसियों को संघीय मान्यता के लिए आवेदन करने से पहले कम से कम दो साल की मान्यता गतिविधियों का संचालन करना होगा। विभाग ने अब स्पष्ट कर दिया है कि नियामक उद्देश्यों के लिए वे गतिविधियाँ आधिकारिक तौर पर कब शुरू होंगी। अधिकारियों का कहना है कि यह कदम उस अस्पष्टता को दूर करता है जिसने नए प्रवेशकों को हतोत्साहित किया होगा या आवेदनों में देरी की होगी।दूसरा बड़ा बदलाव समयसीमा से संबंधित है। विभाग यह निर्धारित करने के लिए प्रतिबद्ध है कि एक मान्यता प्राप्त एजेंसी अपना आवेदन प्राप्त होने के 60 कैलेंडर दिनों के भीतर बुनियादी पात्रता आवश्यकताओं को पूरा करती है या नहीं। इसने छह से 12 महीने के भीतर लिखित याचिका की समीक्षा पूरी करने का अपना इरादा भी बताया है। उम्मीद है कि इससे ऐतिहासिक रूप से लंबी और जटिल पहचान प्रक्रिया छोटी हो जाएगी।नियम गैर-बाध्यकारी है और नए कानूनी दायित्व नहीं बनाता है। इसके बजाय, यह विभाग की कानून और विनियमों की वर्तमान व्याख्या को निर्धारित करता है।
मान्यता सुधार को प्राथमिकता क्यों दी जा रही है?
1965 के उच्च शिक्षा अधिनियम की धारा 496 के तहत, शिक्षा सचिव को मान्यता देने वाली एजेंसियों को मान्यता देने के लिए मानदंड स्थापित करना होगा। ये एजेंसियां संघीय छात्र सहायता कार्यक्रमों के लिए “द्वारपाल” के रूप में कार्य करती हैं।1999 के बाद से, विभाग ने शीर्षक IV भागीदारी के लिए संस्थागत पात्रता स्थापित करने के अधिकार के साथ केवल चार नई मान्यता प्राप्त एजेंसियों को मान्यता दी है। अधिकारियों का तर्क है कि इस सीमित प्रविष्टि से मान्यता बाजार में प्रतिस्पर्धा कम हो गई है।विभाग के अनुसार, वर्तमान प्रणाली ऑनलाइन कार्यक्रमों, वैकल्पिक क्रेडेंशियल्स और कार्यबल-केंद्रित मॉडलों की वृद्धि सहित उच्च शिक्षा में बदलावों के अनुकूल होने में धीमी रही है। नए व्याख्यात्मक नियम का उद्देश्य बाजार को नए संस्थागत और प्रोग्रामेटिक मान्यता प्राप्तकर्ताओं के लिए खोलना और नवाचार को प्रोत्साहित करना है।अवर शिक्षा सचिव निकोलस केंट ने कहा कि प्रशासन स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद नौकरी की तैयारी सहित मापने योग्य छात्र परिणामों पर ध्यान केंद्रित करना चाहता है। विभाग का मानना है कि मान्यता प्राप्तकर्ताओं के बीच मजबूत प्रतिस्पर्धा से गुणवत्ता आश्वासन में सुधार होगा और संस्थानों के लिए अनावश्यक लागत में कमी आएगी।
कार्यकारी आदेश 14279 के तहत अन्य उपाय
व्याख्यात्मक नियम कार्यकारी आदेश 14279 का पालन करता है, जिसका शीर्षक है “उच्च शिक्षा को मजबूत करने के लिए प्रत्यायन में सुधार।” विभाग ने इस आदेश के अनुरूप कई अतिरिक्त कार्रवाइयों की घोषणा की है:
- नए मान्यता प्राप्तकर्ताओं की मान्यता फिर से शुरू करना: कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर होने के तुरंत बाद विभाग ने नई मान्यता प्राप्त एजेंसियों को मान्यता देने की प्रक्रिया फिर से शुरू कर दी।
- मान्यता प्राप्तकर्ताओं को बदलने पर लगी रोक हटाना: संस्थानों को अब पूर्व प्रतिबंधों के बिना मान्यता प्राप्तकर्ताओं को बदलने की अनुमति है।
- प्रत्यायन पुस्तिका पर जानकारी के लिए अनुरोध: मान्यता प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन करने वाली हैंडबुक में आवश्यक अपडेट पर प्रतिक्रिया देने के लिए हितधारकों को आमंत्रित किया गया था।
- FIPSE के माध्यम से वित्त पोषण सहायता: मान्यता परिवर्तन की मांग करने वाले उभरते मान्यता प्राप्तकर्ताओं और संस्थानों का समर्थन करने के लिए उत्तर-माध्यमिक शिक्षा के सुधार के लिए फंड के माध्यम से लगभग 15 मिलियन डॉलर का पुरस्कार दिया गया है। यह व्यापक $169 मिलियन अनुदान प्रतियोगिता का हिस्सा है।
- एआईएम वार्ता नियम निर्माण समिति: विभाग ने प्रत्यायन, नवाचार और आधुनिकीकरण (एआईएम) समिति की घोषणा की है, जिसकी मसौदा नियमों पर विचार करने के लिए अप्रैल और मई 2026 में बैठक होने की उम्मीद है।
- “क्षेत्रीय” लेबल पर प्रस्तावित नियम: विभाग ने एक व्याख्यात्मक नियम भी प्रस्तावित किया है जिसमें स्पष्ट किया गया है कि मान्यता प्राप्त एजेंसियों और संस्थानों द्वारा “क्षेत्रीय” शब्द का उपयोग बाधाएं पैदा कर सकता है और छात्रों को गुमराह कर सकता है।
संस्थानों और छात्रों के लिए इसका क्या मतलब है
यदि प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो नियम नई मान्यता प्राप्त एजेंसियों के लिए सिस्टम में प्रवेश करना और संस्थानों के लिए कई मान्यता प्राप्त निकायों में से चयन करना आसान बना सकता है। अधिक प्रतिस्पर्धा से कॉलेजों को अपने शैक्षणिक मॉडल और कार्यबल लक्ष्यों के साथ मान्यता को संरेखित करने में अधिक लचीलापन मिल सकता है।छात्रों के लिए, मान्यता सीधे संघीय वित्तीय सहायता तक पहुंच से जुड़ी हुई है। मान्यता परिदृश्य में कोई भी बदलाव संस्थागत निरीक्षण, गुणवत्ता मानकों और जवाबदेही तंत्र को प्रभावित कर सकता है।विभाग ने कहा है कि इसका उद्देश्य मान्यता को अधिक पारदर्शी, प्रतिस्पर्धी और परिणाम-केंद्रित बनाना है। आने वाले महीने, विशेष रूप से एआईएम समिति के तहत चर्चा, यह निर्धारित करेगी कि ये सुधार अमेरिकी उच्च शिक्षा में मान्यता ढांचे को कैसे नया आकार देते हैं।