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ऑयल शॉक प्लेबुक: 1970 के दशक के संकट के बाद वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं ने कैसे लचीलापन बनाया; यह अभी भी क्यों मायने रखता है

ऑयल शॉक प्लेबुक: 1970 के दशक के संकट के बाद वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं ने कैसे लचीलापन बनाया; यह अभी भी क्यों मायने रखता है

वैश्विक अर्थव्यवस्था एक बार फिर मध्य पूर्व में संघर्ष के कारण तेल की कीमतों में वृद्धि का सामना कर रही है, जिससे 1970 के दशक के ऊर्जा संकट की यादें ताजा हो गई हैं, जिसके कारण व्यापक आर्थिक व्यवधान और मुद्रास्फीतिजनित मंदी हुई थी।हालांकि, अर्थशास्त्रियों का कहना है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं आज ऐसे झटकों को झेलने के लिए कहीं बेहतर स्थिति में हैं, जो पिछले पांच दशकों में पहले के संकटों के जवाब में किए गए संरचनात्मक परिवर्तनों को दर्शाता है, एपी ने बताया। ईरान के साथ चल रहे संघर्ष के बाद तेल की कीमतें तेजी से बढ़ी हैं, जिससे गैसोलीन, डीजल और जेट ईंधन की कीमतें बढ़ गई हैं। व्यवधान ने 1970 के दशक में देखी गई आर्थिक उथल-पुथल के समान – उच्च मुद्रास्फीति और कमजोर विकास का एक संयोजन – मुद्रास्फीतिजनित मंदी की संभावित वापसी के बारे में चिंताएं बढ़ा दी हैं।

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वर्तमान व्यवधान का पैमाना महत्वपूर्ण है। 28 फरवरी को शुरू हुए संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल के हमलों के बाद, ईरान ने होर्मुज़ जलडमरूमध्य को प्रभावी ढंग से बंद कर दिया, जो एक महत्वपूर्ण चोकपॉइंट था जिसके माध्यम से लगभग 20 मिलियन बैरल तेल – वैश्विक आपूर्ति का लगभग पांचवां हिस्सा – प्रतिदिन प्रवाहित होता था।फेडरल रिजर्व बैंक ऑफ डलास के सेंटर फॉर एनर्जी एंड द इकोनॉमी के निदेशक लुत्ज़ किलियन के अनुसार, जबकि प्रति दिन लगभग 5 मिलियन बैरल का प्रवाह फिर से किया जा सकता है या प्रवाह जारी रखा जा सकता है, लगभग 15 मिलियन बैरल – या वैश्विक उत्पादन का लगभग 15% – बाधित रहता है। यह 1973 के तेल प्रतिबंध और 1990 के खाड़ी संकट के दौरान देखे गए लगभग 6% व्यवधान से काफी अधिक है।पैमाने के बावजूद, आर्थिक प्रभाव अधिक नियंत्रित रहा है। विश्लेषक इसका श्रेय वैश्विक ऊर्जा खपत में संरचनात्मक बदलावों को देते हैं। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के अनुसार, 1973 में वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति में तेल की हिस्सेदारी लगभग 46% थी, लेकिन 2023 तक यह हिस्सेदारी घटकर लगभग 30% रह गई है।साथ ही, प्राकृतिक गैस, परमाणु ऊर्जा और नवीकरणीय ऊर्जा पर अधिक निर्भरता के साथ, वैश्विक ऊर्जा मिश्रण में काफी विविधता आई है। हालाँकि कुल तेल की खपत 1973 में 60 मिलियन से कम से बढ़कर 100 मिलियन बैरल प्रतिदिन से अधिक हो गई है, अर्थव्यवस्थाएँ अब ऊर्जा के एकल स्रोत के रूप में तेल पर कम निर्भर हैं।विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपनी भेद्यता कम कर दी है। 1970 के दशक के दौरान, घरेलू उत्पादन में गिरावट और बढ़ते आयात ने देश को बाहरी झटकों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील बना दिया। 21वीं सदी में हाइड्रोलिक फ्रैक्चरिंग के उदय ने उस प्रवृत्ति को उलट दिया, जिससे तेल उत्पादन 2008 में लगभग 5 मिलियन बैरल प्रति दिन से बढ़कर पिछले साल 13.6 मिलियन बैरल हो गया और 2019 तक अमेरिका शुद्ध पेट्रोलियम निर्यातक में बदल गया।शिकागो विश्वविद्यालय के ऊर्जा नीति संस्थान के कार्यकारी निदेशक सैम ओरी ने एपी के हवाले से कहा, “अमेरिकी अर्थव्यवस्था 1970 के दशक की तुलना में बहुत बेहतर स्थिति में है,” जब यह “विशेष रूप से तेल की कीमत के झटके के प्रति संवेदनशील थी”।ऊर्जा उपयोग के पैटर्न भी बदल गए हैं। 1970 के दशक की शुरुआत में, अमेरिकी बिजली उत्पादन का लगभग 20% तेल पर निर्भर था। बिजली उत्पादन में पेट्रोलियम के उपयोग को प्रतिबंधित करने वाले 1978 के कानून सहित नीतिगत हस्तक्षेपों के बाद, तेल अब बिजली उत्पादन में वस्तुतः कोई भूमिका नहीं निभाता है।1970 के दशक के झटकों के बाद दुनिया भर की सरकारों ने भी दक्षता उपाय पेश किए। पर्यावरण संरक्षण एजेंसी के अनुसार, 1975 में पहली बार अमेरिका में लागू किए गए ईंधन अर्थव्यवस्था मानकों ने वाहन दक्षता में उल्लेखनीय सुधार किया है, औसत माइलेज 1975 में 13.1 मील प्रति गैलन से बढ़कर 2023 में 27.1 एमपीजी हो गया है। वैश्विक स्तर पर इसी तरह की नीतियों ने आर्थिक गतिविधियों में तेल की तीव्रता को कम कर दिया है।देशों ने अलास्का की प्रूडो खाड़ी, उत्तरी सागर और कनाडा की तेल रेत सहित मध्य पूर्व के बाहर नए तेल क्षेत्रों को विकसित करके आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाई। समानांतर में, उन्होंने रणनीतिक भंडार का निर्माण किया और आपूर्ति व्यवधानों पर प्रतिक्रियाओं के समन्वय के लिए 1975 में अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी जैसे संस्थागत तंत्र बनाए।हाल ही में, समन्वित कार्रवाई जारी रही है। आईईए के सदस्य देशों ने पिछले महीने बाजारों को स्थिर करने के लिए रणनीतिक भंडार से 400 मिलियन बैरल तेल जारी करने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें यूएस स्ट्रैटेजिक पेट्रोलियम रिजर्व से 172 मिलियन बैरल भी शामिल है।केंद्रीय बैंकों ने भी अपनी प्रतिक्रिया रूपरेखा को अनुकूलित किया है। 1970 के दशक के दौरान, मौद्रिक अधिकारियों ने विकास को समर्थन देने के लिए अक्सर ब्याज दरों में कटौती की, जिससे मुद्रास्फीति और बढ़ गई। नीति निर्माता अब अधिक सतर्क हैं।वर्तमान संघर्ष बढ़ने से पहले एक टिप्पणी में, किलियन ने अतीत से एक महत्वपूर्ण सबक पर प्रकाश डालते हुए कहा कि तेल के झटके के दौरान मौद्रिक नीति को आसान बनाने से मुद्रास्फीति फिर से बढ़ने का जोखिम हो सकता है।इन सुधारों के बावजूद, कमजोरियाँ बनी हुई हैं। परिवहन पर तेल का दबदबा कायम है, कारों, ट्रकों, जहाजों और विमानों द्वारा उपयोग की जाने वाली ऊर्जा का लगभग 90% हिस्सा तेल का है।ओरी ने कहा, “ओआईएल अभी भी अमेरिकी अर्थव्यवस्था में राजा, नंबर 1 ईंधन है।” “अर्थव्यवस्था की जीवनधारा – परिवहन क्षेत्र – अभी भी पेट्रोलियम ईंधन पर अत्यधिक निर्भर है, जिसकी कीमत वैश्विक बाजार में निर्धारित होती है, और कहीं भी व्यवधान हर जगह कीमत को प्रभावित करता है।”उन्होंने यह भी आगाह किया कि हालिया नीतिगत बदलावों से जोखिम बढ़ सकता है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के तहत किए गए उपाय, जिनमें इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए प्रोत्साहन वापस लेना और ईंधन अर्थव्यवस्था मानकों को कमजोर करना शामिल है, तेल निर्भरता से संक्रमण को धीमा कर सकते हैं।ओरी ने कहा, “आप यह सब एक साथ लेते हैं, और तथ्य यह है कि अमेरिका अर्थव्यवस्था को तेल के झटके और तेल की कीमत में अस्थिरता से बचाने के लिए बड़े बदलाव करने की विपरीत दिशा में जा रहा है।”हालाँकि वर्तमान संकट ने 1970 के दशक में देखी गई उस तरह की कमी को जन्म नहीं दिया है – जैसे कि पेट्रोल स्टेशनों पर लंबी लाइनें या ईंधन राशनिंग – विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि वैश्विक अर्थव्यवस्था ऊर्जा बाजार में व्यवधानों के संपर्क में है।जैसा कि न्यूयॉर्क यूनिवर्सिटी के सेंटर फॉर ग्लोबल अफेयर्स के एमी मायर्स जाफ ने कहा: “हमारे पास इस प्रकार के तेल झटकों से निपटने का दशकों का अनुभव है।”

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