महिलाओं के खिलाफ भेदभाव हमेशा हिंसक नहीं होता है लेकिन बारीकियों में दिखाई देता है। अधिकतर, यह एक दिनचर्या है। इसे हमारी संस्कृति में इस तरह से बुना और समाहित किया गया है कि यह लगभग अदृश्य प्रतीत होता है। यह शानदार ढंग से डाइनिंग टेबल पर बैठा है, जहां एक लड़की सबसे आखिर में खाना परोसती है और खाती है। यह स्कूल के रजिस्टर में दिखाई देता है, जहां कक्षा 8 के बाद उसका नाम गायब हो जाता है। यह पारिवारिक निर्णयों में दिखाई देता है जहां उसकी महत्वाकांक्षाओं को “व्यावहारिकता”, शादी या पैसे के मुकाबले तौला जाता है। इससे पहले कि कोई लड़की यह सीखे कि असमानता का मतलब क्या है, वह पहले ही इसे जी चुकी होती है।शिक्षा, जो अंतर को भर सकती है और समानता ला सकती है, ने मौजूदा असमानताओं को प्रतिबिंबित किया है। बहुत सारी लड़कियों के लिए, स्कूली शिक्षा क्षमता की कमी के कारण समाप्त नहीं होती है, बल्कि इसलिए क्योंकि उनके भविष्य में निवेश को वैकल्पिक माना जाता है। माध्यमिक स्तर पर ड्रॉपआउट को शायद ही कभी प्रणालीगत विफलताओं के रूप में माना जाता है; उन्हें एक सामाजिक अनिवार्यता के रूप में सामान्यीकृत किया जाता है।यही तो है भारत बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ (बीबीबीपी) उस समय के बारे में बोल रहा था जब इसे 2015 में लॉन्च किया गया था। यह योजना उस देश में आवश्यक थी जहां बेटियों पर अभी भी बातचीत की जाती थी, कभी-कभी उनका स्वागत किया जाता था, लेकिन ज्यादातर बार नहीं। गिरता लिंगानुपात और शैक्षिक असमानताएँ केवल एक आँकड़ा नहीं बल्कि एक अभियोग था। इस योजना ने हाल ही में 11 वर्ष पूरे किये हैं; यात्रा का जश्न मनाने के लिए पीएम मोदी ने सोशल मीडिया का भी सहारा लिया।
बीबीबीपी क्यों जरूरी थी
पीआईबी द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, 2014-15 तक, भारत का जन्म के समय लिंग अनुपात (एसआरबी) गिरकर 918 हो गया था, जो लिंग-पक्षपाती लिंग चयन का एक अचूक संकेत था। यह ग्रामीण भारत या गरीबी-ग्रस्त क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं था; यह कक्षाओं, शहरों और शैक्षिक पृष्ठभूमियों से परे है। चिकित्सा पहुंच में सुधार हुआ था, लेकिन नैतिक संयम ने गति नहीं पकड़ी थी।बीबीबीपी को इस जनसांख्यिकीय चेतावनी की सीधी प्रतिक्रिया के रूप में डिजाइन किया गया था। इसका उद्देश्य स्पष्ट था: हर साल एसआरबी में दो अंकों का सुधार करना, संस्थागत प्रसव को 95 प्रतिशत से ऊपर रखना, शीघ्र प्रसवपूर्व पंजीकरण बढ़ाना और माध्यमिक शिक्षा और कौशल विकास में लड़कियों की भागीदारी को बढ़ावा देना। यह, कई मायनों में, भेदभाव के अपरिवर्तनीय होने से पहले हस्तक्षेप करने का एक प्रयास था।
एक दशक का डेटा क्या दिखाता है
ग्यारह साल बाद, संख्याएँ अधिक जटिल कहानी बताती हैं, प्रगति की, लेकिन समाधान की नहीं। पीआईबी डेटा के मुताबिक, जन्म के समय राष्ट्रीय लिंग अनुपात 2014-15 में 918 से बढ़कर 2023-24 में 930 हो गया है। यह 12 अंक की वृद्धि मायने रखती है। जनसांख्यिकी विशेषज्ञ सही ढंग से तर्क देंगे कि ऐसे बदलाव निरंतर हस्तक्षेप के बिना नहीं होते हैं। जागरूकता अभियान, डायग्नोस्टिक सेंटरों की कड़ी निगरानी और जिला-स्तरीय जवाबदेही ने इसमें भूमिका निभाई है।शिक्षा के परिणाम भी गति दर्शाते हैं। माध्यमिक स्तर पर लड़कियों का सकल नामांकन अनुपात 2014-15 में 75.51 प्रतिशत से बढ़कर 2023-24 में 78 प्रतिशत हो गया। कन्या शिक्षा प्रवेश उत्सव जैसे कार्यक्रमों ने 100,000 से अधिक स्कूल न जाने वाली लड़कियों को फिर से नामांकित करने में मदद की, यह संकेत दिया कि केवल पहुंच ही नहीं, बल्कि प्रतिधारण को भी अंततः गंभीरता से लिया जा रहा है।हेल्थकेयर संकेतक बीबीबीपी की सबसे मजबूत सफलता की कहानियों में से एक प्रस्तुत करते हैं। संस्थागत प्रसव 2014-15 में 61 प्रतिशत से बढ़कर 2023-24 तक 97.3 प्रतिशत से अधिक हो गया। सुरक्षित जन्म, बेहतर प्रसवपूर्व देखभाल और शीघ्र पंजीकरण ने उन जोखिमों को कम कर दिया है जो ऐतिहासिक रूप से महिलाओं और बालिकाओं पर असंगत रूप से पड़ते थे।ये अमूर्त जीतें नहीं हैं. वे जीवन को सुरक्षित रूप से पूरा करने, बेटियों का लंबे समय तक कक्षाओं में रहने, और माताओं के प्रसव के बाद जीवित रहने में अनुवाद करते हैं।
जागरूकता ने एक हद तक काम किया
बीबीबीपी के सबसे अधिक दिखाई देने वाले हस्तक्षेप उसके अभियान थे। सेल्फी विद डॉटर्स या बेटी जन्मोत्सव जैसे सामुदायिक समारोह जैसी पहल ने जानबूझकर सामाजिक दृष्टिकोण को लक्षित किया, खासकर पिताओं और परिवारों के बीच। ऐसे समाज में जहां भेदभाव को अक्सर “परंपरा” के रूप में बचाव किया जाता है, सार्वजनिक व्यवधान मायने रखता है।बाद में मिशन शक्ति के साथ इस योजना के एकीकरण से इसकी पहुंच व्यापक हो गई। संबल और समर्थ घटकों के तहत, बीबीबीपी एक व्यापक सुरक्षा और सशक्तिकरण ढांचे का हिस्सा बन गया, जो वन स्टॉप सेंटर, महिला हेल्पलाइन, कामकाजी महिला छात्रावास, क्रेच और कौशल पहल को जोड़ता है। महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए जिला-स्तरीय केंद्रों का उद्देश्य विखंडन को कम करना और सेवाओं को एक छत के नीचे लाना था।
जहां संख्याएं शांत हो जाती हैं
सभी लाभों के लिए, डेटा बीबीबीपी की सीमाओं को भी उजागर करता है। जबकि माध्यमिक नामांकन में वृद्धि हुई है, शिक्षा से रोजगार तक संक्रमण कमजोर बना हुआ है। कौशल प्रयासों और नीतिगत अभिसरण के बावजूद, महिलाओं के बीच कार्यबल भागीदारी में कमी जारी है।लिंग अनुपात में सुधार से किसी महिला के जीवन की संभावनाओं में स्वचालित रूप से सुधार नहीं होता है। बीबीबीपी दशक के दौरान शिक्षित कई लड़कियां अभी भी अवैतनिक देखभाल कार्य, असुरक्षित सार्वजनिक स्थानों, या विवाह और मातृत्व से संबंधित सामाजिक अपेक्षाओं के कारण कार्यबल को जल्दी छोड़ देती हैं।सभी जिलों में असमान प्रगति भी है। फंडिंग आवंटन एसआरबी प्रदर्शन के आधार पर अलग-अलग होता है, 918 से कम एसआरबी वाले जिलों के लिए ₹40 लाख, 919 और 952 के बीच वाले जिलों के लिए ₹30 लाख और बेहतर प्रदर्शन करने वाले जिलों के लिए ₹20 लाख। फिर भी प्रशासनिक क्षमता, अकेले फंडिंग नहीं, अक्सर सफलता निर्धारित करती है। जहां स्थानीय शासन कमजोर है, वहां योजना को घटनाओं और नारों से आगे बढ़ने में संघर्ष करना पड़ता है।
दस साल बाद, वास्तव में क्या बदल गया है?
बेटी बचाओ, बेटी पढ़ाओ वह करने में सफल रही जो कुछ ही नीतियां कर पाती हैं: इसने लैंगिक पूर्वाग्रह को मापने योग्य लक्ष्यों द्वारा समर्थित एक राष्ट्रीय वार्तालाप बना दिया। इसने प्रमुख संकेतकों में सुधार किया, विशेषकर स्वास्थ्य देखभाल और उत्तरजीविता में। इसने दबाव बिंदु बनाए जहां कभी सन्नाटा पसरा रहता था।लेकिन इससे जागरूकता आधारित सुधार की सीमाएं भी सामने आईं। भारत में लिंग भेदभाव न केवल दृष्टिकोण के कारण, बल्कि अर्थशास्त्र, श्रम बाजार और सामाजिक अपेक्षाओं के कारण भी कायम है, जिसे नीति पोस्टर खत्म नहीं कर सकते।जैसा कि योजना अपने दसवें वर्ष में चिह्नित कर रही है, चुनौती अब केवल लड़कियों को बचाने और उन्हें स्कूल भेजने की नहीं है। यह यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि जो लड़की जीवित रहती है, पढ़ाई करती है और बड़ी होती है, उसे चुपचाप वापस निर्भरता में नहीं धकेल दिया जाता है।संख्याएँ प्रगति दर्शाती हैं। वे संयम भी दिखाते हैं. आगे जो होगा वह यह तय करेगा कि बीबीबीपी को एक महत्वपूर्ण मोड़ के रूप में याद किया जाएगा, या केवल उस क्षण के रूप में जब भारत ने अंततः स्वीकार किया कि उसे कोई समस्या थी।