समाचार एजेंसी पीटीआई के मुताबिक, कम से कम 130 लोकसभा सांसदों और 63 राज्यसभा सांसदों ने मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार को हटाने की मांग वाले नोटिस पर हस्ताक्षर किए हैं।
एजेंसी ने कहा कि नोटिस शुक्रवार को दोनों सदनों में से कम से कम एक में प्रस्तुत किए जाने की संभावना है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं किया गया कि इसे पहले किस सदन में लाया जाएगा।
लोकसभा में मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) को हटाने के लिए कम से कम 100 सांसदों को एक नोटिस पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता है, जबकि नियमों के अनुसार, राज्यसभा में आवश्यक ताकत 50 है।
सूत्र ने कहा, नोटिस पर आम आदमी पार्टी सहित सभी इंडिया ब्लॉक पार्टियों के सदस्यों ने हस्ताक्षर किए हैं, हालांकि यह अब आधिकारिक तौर पर विपक्षी गठबंधन का हिस्सा नहीं है।
यह नोटिस ऐसे समय आया है जब भारत का चुनाव आयोग चार राज्यों – असम, पश्चिम बंगाल, केरल और तमिलनाडु – और एक केंद्र शासित प्रदेश – पुडुचेरी में विधानसभा चुनावों के कार्यक्रम की घोषणा करने वाला है।
सीईसी के खिलाफ पहला नोटिस
यह पहली बार है जब सीईसी को हटाने के लिए कोई नोटिस जारी किया गया है।
समाचार एजेंसी ने कहा कि विपक्ष ने नोटिस में सीईसी के खिलाफ कम से कम सात आरोप सूचीबद्ध किए हैं, जिनमें “कार्यालय में पक्षपातपूर्ण और भेदभावपूर्ण आचरण” से लेकर “चुनावी धोखाधड़ी की जांच में जानबूझकर बाधा डालना” और “सामूहिक मताधिकार से वंचित करना” शामिल हैं।
विपक्षी दलों ने सीईसी ज्ञानेश कुमार पर कई मौकों पर सत्तारूढ़ भाजपा की मदद करने का आरोप लगाया है, खासकर मतदाता सूची के चल रहे विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) में, जिसका उद्देश्य केंद्र में भगवा पार्टी की मदद करना है।
पश्चिम बंगाल में एसआईआर प्रक्रिया के खिलाफ विशेष चिंताएं जताई गई हैं, जहां तृणमूल कांग्रेस सुप्रीमो और मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने चुनाव आयोग पर वास्तविक मतदाताओं को हटाने का आरोप लगाया है।
यह नोटिस लोकसभा अध्यक्ष ओम बिड़ला के खिलाफ इसी तरह के एक नोटिस के निचले सदन में ध्वनि मत से हार जाने के कुछ दिनों बाद आया है।
क्या सीईसी को हटाया जा सकता है?
सीईसी को हटाने की प्रक्रिया सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाने की प्रक्रिया के समान है, जिसका अर्थ है कि महाभियोग केवल सिद्ध दुर्व्यवहार या अक्षमता के आधार पर ही चलाया जा सकता है।
संविधान के अनुच्छेद 324(5) में कहा गया है कि सीईसी को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान तरीके और समान आधारों के अलावा पद से नहीं हटाया जाएगा, और सीईसी की सेवा की शर्तों में उसकी नियुक्ति के बाद उसके नुकसान के लिए बदलाव नहीं किया जाएगा।
हटाने का प्रस्ताव संसद के किसी भी सदन में पेश किया जा सकता है और इसे विशेष बहुमत से पारित किया जाना चाहिए – सदन की कुल सदस्यता का बहुमत और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत।
सीईसी और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति पर कानून के अनुसार, “सीईसी को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान तरीके और समान आधारों के अलावा उनके कार्यालय से नहीं हटाया जाएगा”, और अन्य चुनाव आयुक्तों को “सीईसी की सिफारिश को छोड़कर” कार्यालय से नहीं हटाया जाएगा।
न्यायाधीश (जांच) अधिनियम, 1968 के अनुसार, यदि प्रस्ताव के लिए नोटिस संसद के दोनों सदनों में एक ही दिन दिया जाता है, तो कोई भी समिति तब तक गठित नहीं की जाएगी जब तक कि प्रस्ताव दोनों सदनों में स्वीकार न कर लिया गया हो।
दोनों सदनों में प्रस्ताव स्वीकार होने के बाद लोकसभा अध्यक्ष और राज्यसभा सभापति द्वारा संयुक्त रूप से एक समिति का गठन किया जाएगा।
समिति में भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) या सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश, 25 उच्च न्यायालयों में से एक के मुख्य न्यायाधीश और एक “प्रतिष्ठित न्यायविद्” शामिल होंगे।
समिति की कार्यवाही किसी भी अदालती कार्यवाही की तरह है, जिसमें गवाहों और अभियुक्तों से जिरह की जाती है।
सीईसी को समिति के समक्ष बोलने का भी मौका मिलेगा।
नियम के मुताबिक, एक बार समिति अपनी रिपोर्ट सौंप देगी तो उसे सदन में पेश किया जाएगा और महाभियोग पर चर्चा शुरू होगी.
यह पहली बार है जब सीईसी को हटाने के लिए कोई नोटिस जारी किया गया है।
एक न्यायाधीश और इस मामले में सीईसी को हटाने का प्रस्ताव दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाना चाहिए। जब सदन प्रस्ताव पर चर्चा करेगा, तो कुमार को सदन कक्ष के प्रवेश द्वार पर खड़े होकर अपना बचाव करने का अधिकार होगा।
