भारत-अमेरिका व्यापार समझौते पर चल रही बातचीत के बीच, संयुक्त राज्य व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) के कार्यालय ने भारत का नाम अनुचित व्यापार प्रथाओं वाले देशों में रखा है। इन निष्कर्षों के आधार पर, यूएसटीआर ने प्रभावित देशों से आयात पर 10% से 12.5% तक अतिरिक्त टैरिफ लगाने का प्रस्ताव दिया है।यूएसटीआर ने धारा 301 के तहत की गई 60 जांचों के नतीजे जारी किए, जिसमें भारत को उन 54 अर्थव्यवस्थाओं में शामिल किया गया है, जिनके आकलन के अनुसार, कथित तौर पर जबरन श्रम का उपयोग करके उत्पादित वस्तुओं के आयात को प्रतिबंधित करने या प्रभावी ढंग से रोकने के लिए पर्याप्त उपाय नहीं हैं। यह घटनाक्रम तब सामने आया है जब अमेरिका और भारत के वरिष्ठ व्यापार अधिकारी प्रस्तावित द्विपक्षीय व्यापार समझौते को आगे बढ़ाने के उद्देश्य से नई दिल्ली में तीन दिवसीय चर्चा में लगे हुए हैं।यह भी पढ़ें | ‘अमेरिका-भारत व्यापार वार्ता अब अल्पविराम और पूर्ण विराम पर’: पीयूष गोयल
यूएसटीआर ने क्या कहा है?
एक अधिसूचना में, यूएसटीआर ने कहा कि जो देश पहले से ही जबरन श्रम से जुड़े आयात पर प्रतिबंध लागू करते हैं, पारस्परिक व्यापार व्यवस्था के तहत ऐसे उपायों को शुरू करने और लागू करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, या एक आंशिक ढांचा संचालित करते हैं जो मजबूर श्रम के माध्यम से उत्पादित कुछ वस्तुओं के प्रवेश को प्रतिबंधित करता है, उन्हें 10% के अतिरिक्त टैरिफ का सामना करना पड़ेगा।जो देश इन मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं, उनके लिए प्रस्तावित अतिरिक्त शुल्क 12.5% निर्धारित किया गया है। यूएसटीआर ने कपड़ा और परिधान के लिए एक अलग तंत्र का भी सुझाव दिया है जो चयनित अर्थव्यवस्थाओं से एक निर्दिष्ट मात्रा में आयात को कम धारा 301 टैरिफ दर पर अमेरिकी बाजार में प्रवेश करने की अनुमति देगा।एजेंसी ने आगे संकेत दिया कि वह इन जांचों के निष्कर्षों के आधार पर उत्तरदायी व्यापार कार्रवाइयों को आगे बढ़ाने का इरादा रखती है।“जबरन श्रम से बनी वस्तुओं के आयात को संबोधित करने में हमारे सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदारों की विफलता अस्वीकार्य है। यह एक गतिशीलता पैदा करता है जहां अमेरिकी श्रमिकों को असमान खेल के मैदान पर विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए मजबूर किया जाता है, ”राजदूत जैमीसन ग्रीर ने कहा।यूएसटीआर के अनुसार, निम्नलिखित 54 अर्थव्यवस्थाएं जबरन श्रम से उत्पादित वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगाने और प्रभावी ढंग से लागू करने में विफल रही हैं:अल्जीरिया; अंगोला; अर्जेंटीना; ऑस्ट्रेलिया; बहामास; बहरीन; बांग्लादेश; ब्राजील; कंबोडिया; चिली; चीन, जनवादी गणराज्य; कोलंबिया; कोस्टा रिका; डोमिनिकन गणराज्य; मिस्र; अल साल्वाडोर; ग्वाटेमाला; गुयाना; होंडुरास; हांगकांग, चीन; भारत; इराक; इजराइल; जापान; जॉर्डन; कजाकिस्तान; कुवैत; लीबिया; मलेशिया; मोरक्को; न्यूज़ीलैंड; निकारागुआ; नाइजीरिया; नॉर्वे; ओमान; पेरू; फिलीपींस; क़तर; रूस; सऊदी अरब; सिंगापुर; दक्षिण अफ़्रीका; दक्षिण कोरिया; श्रीलंका; स्विट्जरलैंड; ताइवान; थाईलैंड; त्रिनिदाद और टोबैगो; तुर्किये; संयुक्त अरब अमीरात; यूनाइटेड किंगडम; उरुग्वे; वेनेज़ुएला; और वियतनाम.ये छह अर्थव्यवस्थाएं जबरन श्रम से उत्पादित वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध को प्रभावी ढंग से लागू करने में विफल रही हैं: कनाडा; इक्वाडोर, यूरोपीय संघ; इंडोनेशिया; मेक्सिको; और पाकिस्तान.
धारा 301 क्या है?
धारा 301 अमेरिकी व्यापार अधिनियम 1974 का एक प्रावधान है जो यूएसटीआर को विदेशी सरकारों की व्यापार प्रथाओं, नीतियों और कार्यों की जांच करने का अधिकार देता है। इसका उद्देश्य यह निर्धारित करना है कि क्या ऐसे उपाय अनुचित, भेदभावपूर्ण हैं या अमेरिकी व्यापार और वाणिज्यिक हितों पर अनुचित बोझ डालते हैं।यदि जांच से यह निष्कर्ष निकलता है कि कोई देश अमेरिकी वाणिज्य के लिए हानिकारक मानी जाने वाली प्रथाओं में शामिल है, तो प्रावधान अमेरिकी प्रशासन को सुधारात्मक कार्रवाई करने का अधिकार देता है। ऐसे उपायों में उच्च टैरिफ लगाना, व्यापार प्रतिबंध लगाना या पहचानी गई चिंताओं को दूर करने के लिए डिज़ाइन किए गए अन्य उपाय अपनाना शामिल हो सकते हैं।