यूनाइटेड स्टेट्स कोर्ट ऑफ इंटरनेशनल ट्रेड ने 7 मई को डोनाल्ड ट्रम्प की टैरिफ रणनीति को एक और झटका देते हुए, 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 के तहत लगाए गए 10% वैश्विक कर्तव्यों को रद्द कर दिया। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा “लिबरेशन डे टैरिफ” को अवरुद्ध करने के बाद ट्रम्प प्रशासन द्वारा 10% टैरिफ लगाए गए थे, जिसने देशों पर 50% तक शुल्क लगाया था। यह फैसला 20 फरवरी को टैरिफ पेश किए जाने के 50 दिन से भी कम समय बाद आया है। पारस्परिक टैरिफ और धारा 122 टैरिफ दोनों को अब अदालतों द्वारा खारिज कर दिया गया है, संयुक्त राज्य अमेरिका बड़े पैमाने पर डब्ल्यूटीओ ढांचे के तहत मोस्ट-फेवर्ड-नेशन (एमएफएन) दरों के आधार पर अपनी पिछली टैरिफ प्रणाली पर वापस जा रहा है। धारा 122 अमेरिकी राष्ट्रपति को कांग्रेस से अनुमोदन की आवश्यकता के बिना 150 दिनों तक 15% तक टैरिफ लगाने की अनुमति देती है। इसका उद्देश्य भुगतान संतुलन की गंभीर समस्याओं से निपटना है।इस मामले में, संयुक्त राज्य अमेरिका के सुप्रीम कोर्ट द्वारा पारस्परिक टैरिफ को रद्द करने के तुरंत बाद टैरिफ पेश किए गए थे। अदालत ने कहा कि प्रशासन 1974 के व्यापार अधिनियम के तहत धारा 122 की अनुमति से परे चला गया है। इसने टैरिफ को “अमान्य” और “कानून द्वारा अनधिकृत” कहा, यह कहते हुए कि कानून भुगतान संतुलन की आपात स्थिति के लिए है, न कि व्यापार घाटे को कम करने के उद्देश्य से व्यापक टैरिफ के लिए।
फैसले से कौन प्रभावित है?
अभी के लिए, यह फैसला केवल मामले के पक्षों, वाशिंगटन राज्य, मसाला आयातक बर्लेप एंड बैरल और खिलौना निर्माता बेसिक फन! पर लागू होता है। जबकि सरकार अपील कर रही है, अन्य आयातक अभी भी टैरिफ के दायरे में हैं। अदालत ने इस स्तर पर देश भर में टैरिफ पर रोक नहीं लगाई और राहत केवल वादी तक ही सीमित रखी।अब, ट्रम्प प्रशासन से संघीय सर्किट के लिए संयुक्त राज्य अपील न्यायालय के समक्ष अपील करने की उम्मीद है।वादी इस फैसले को देश भर में लागू करने पर भी जोर दे सकते हैं। मामला आख़िरकार फिर से सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच सकता है, जिससे मामला लंबे समय तक खुला रहेगा।फैसले के रद्द होने के साथ, ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (जीटीआरआई) ने भारत को संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अपने मुक्त व्यापार समझौते पर फिर से विचार करने की सलाह दी है।
भारत के लिए इसका क्या मतलब है?
थिंक टैंक जीटीआरआई का सुझाव है कि भारत को संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अपने मुक्त व्यापार समझौते की वार्ता का पुनर्मूल्यांकन करना चाहिए। टैरिफ उपायों के खिलाफ बार-बार अदालती कार्रवाई से यह संदेह पैदा होता है कि अमेरिकी व्यापार नीति कितनी स्थिर है। रिपोर्ट में कहा गया है, “भारत को द्विपक्षीय व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने से पहले संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अधिक स्थिर और कानूनी रूप से विश्वसनीय व्यापार प्रणाली विकसित करने तक इंतजार करना चाहिए। अमेरिकी टैरिफ नीति के आसपास जारी अनिश्चितता, ट्रम्प-युग के प्रमुख टैरिफ को बार-बार अदालतों द्वारा खारिज किए जाने के कारण, भारत द्वारा किसी भी दीर्घकालिक व्यापार प्रतिबद्धताओं को उचित ठहराना मुश्किल हो जाता है।”वर्तमान में, संयुक्त राज्य अमेरिका अभी भी अपने एमएफएन टैरिफ को बनाए रख रहा है, जबकि साझेदारों से अपने स्वयं के कर्तव्यों को कम करने या हटाने की अपेक्षा कर रहा है। इससे यह चिंता पैदा होती है कि भविष्य के व्यापार सौदे असमान हो सकते हैं, जिसमें भागीदार बदले में समान टैरिफ लाभ प्राप्त किए बिना रियायतें देंगे। “वर्तमान में, अमेरिका भी अपने मानक मोस्ट-फ़ेवर्ड-नेशन (एमएफएन) टैरिफ को कम करने के लिए तैयार नहीं है, जबकि उम्मीद है कि भारत अधिकांश क्षेत्रों में एमएफएन कर्तव्यों को कम करेगा या समाप्त कर देगा। ऐसी स्थितियों के तहत, कोई भी व्यापार सौदा एकतरफा होने का जोखिम है, जिसमें भारत बदले में कोई सार्थक टैरिफ लाभ प्राप्त किए बिना स्थायी बाजार पहुंच रियायतें प्रदान करता है।”इस बीच, अनिश्चितता पहले से ही व्यापार वार्ता को प्रभावित कर रही है। मलेशिया संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अपने व्यापार समझौते से अलग हो गया है, और अन्य देश भी वाशिंगटन के साथ समझौतों पर पुनर्विचार कर रहे हैं।