सुशील कुमार द्वाराभारतीय कृषि एक महत्वपूर्ण मोड़ पर खड़ी है। एक ओर, देश एक वैश्विक खाद्य महाशक्ति, दुनिया के लिए एक विश्वसनीय आपूर्तिकर्ता और कृषि विनिर्माण का केंद्र बनने के विश्वास के साथ बोलता है। दूसरी ओर, फसल सुरक्षा, उपज सुरक्षा की रीढ़, किसान लचीलेपन और खाद्य मूल्य स्थिरता के इर्द-गिर्द नीति पारिस्थितिकी तंत्र सक्रिय संक्रमण के दौर से गुजर रहा है। जैसे-जैसे केंद्रीय बजट 2026 नजदीक आ रहा है, यह क्षण तीव्र स्पष्टता, आत्मविश्वास और विज्ञान-आधारित निर्णय लेने के लिए एक नई प्रतिबद्धता लाने का अवसर प्रदान करता है।पिछले वर्ष में, फसल सुरक्षा पर सार्वजनिक चर्चा विशेष रूप से जीवंत रही है। कीटनाशकों पर अक्सर मुख्य रूप से जोखिम के चश्मे से चर्चा की जाती है, जबकि नुकसान को रोकने, किसानों की आय की रक्षा करने और खाद्य मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में उनकी भूमिका पर बहुत कम ध्यान दिया जाता है। बहस में यह असंतुलन ऐसे समय में आया है जब भारतीय किसानों को कीटों, बीमारियों और खरपतवारों के कारण सालाना ₹2 लाख करोड़ से अधिक की फसल का नुकसान हो रहा है, खाद्य सुरक्षा और निर्यात नेतृत्व की आकांक्षा रखने वाला कोई भी देश इस नुकसान को नजरअंदाज नहीं कर सकता है।
एक नियामक रीसेट जिससे संतुलन ठीक होना चाहिएप्रस्तावित कीटनाशक प्रबंधन विधेयक, 2025 का इरादा एक महत्वपूर्ण कदम है क्योंकि इसका उद्देश्य भारत के नियामक ढांचे को समकालीन वास्तविकताओं के साथ संरेखित करना है। निगरानी को मजबूत करने, अनुपालन में सुधार करने और किसानों और उपभोक्ताओं की सुरक्षा करने का इरादा सामयिक और आवश्यक दोनों है। हालाँकि, सभी मूलभूत सुधारों की तरह, वास्तविक प्रभाव इस बात पर निर्भर करेगा कि इन इरादों को कितने प्रभावी ढंग से व्यवहार में लाया जाता है।नवाचार-संचालित क्षेत्र के लिए, पूर्वानुमेयता और आनुपातिकता उतनी ही मायने रखती है जितनी कठोरता। एक नियामक प्रणाली जो जोखिम-आधारित, विज्ञान-आधारित और समयबद्ध है, सुरक्षा को कमजोर नहीं करती है; यह जिम्मेदार भागीदारी, प्रबंधन में अधिक निवेश और सुरक्षित, नई प्रौद्योगिकियों को तेजी से अपनाने को प्रोत्साहित करके इसे मजबूत करता है। भारत का फसल संरक्षण क्षेत्र, अनुसंधान एवं विकास-संचालित कंपनियों के नेतृत्व में, जिनका बाजार में लगभग 70% हिस्सा है और जिन्होंने देश में उपयोग किए जाने वाले 95% अणुओं को पेश किया है, वैश्विक अनुसंधान और विकास में सालाना 6 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक का निवेश करते हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह नवाचार पाइपलाइन भारतीय किसानों तक पहुंचे, एक नियामक दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो सावधानी के साथ-साथ सबूतों को भी लगातार पहचाने।इसलिए प्रस्तावित कीटनाशक प्रबंधन विधेयक को ऐसे बजट द्वारा सशक्त रूप से पूरक किया जा सकता है जो नियामक क्षमता, आधुनिक परीक्षण बुनियादी ढांचे और कुशल मूल्यांकन समयसीमा का समर्थन करता है। साथ में, ये उपाय यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि नया ढांचा एक अनपेक्षित बाधा के बजाय सुरक्षित कृषि के लिए एक पुल के रूप में कार्य करता है।जैसे-जैसे बजट 2026 करीब आ रहा है, फसल सुरक्षा क्षेत्र मौलिक आर्थिक वास्तविकता की स्पष्ट स्वीकृति की मांग कर रहा है: पैदावार की सुरक्षा करना उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि उनका उत्पादन करना और इसलिए फसल सुरक्षा उत्पाद उत्पादकता को बनाए रखने में एक अनिवार्य भूमिका निभाते हैं। उन्हें आवश्यक कृषि आदानों के रूप में मान्यता देना कृषि लचीलेपन और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा में उनके योगदान को बेहतर ढंग से प्रतिबिंबित करेगा।जीएसटी युक्तिकरण: एक किसान-केंद्रित सुधारबजट 2026 से सबसे तात्कालिक अपेक्षाओं में से एक फसल सुरक्षा उत्पादों पर जीएसटी को अधिकतम 5% तक तर्कसंगत बनाना है, जिससे उन्हें अन्य उर्वरकों (बायोस्टिमुलेंट्स / बायोलॉजिकल) के अनुरूप लाया जा सके। इस तरह के कदम से किसानों पर लागत का दबाव कम होगा और वैध, उच्च गुणवत्ता वाले उत्पादों तक पहुंच में सुधार करके जिम्मेदार उपयोग को बढ़ावा मिलेगा।इस प्रकाश में देखा जाए, तो जीएसटी युक्तिकरण उद्योग के लिए रियायत नहीं है, बल्कि एक किसान-केंद्रित सुधार है, जो कृषि मूल्य श्रृंखला में उत्पादकता, सुरक्षा और अनुपालन को मजबूत करता है।पुनः व्यवस्थित विश्व में विनिर्माण के अवसरवैश्विक स्तर पर, कृषि रसायन आपूर्ति शृंखलाएं संरचनात्मक पुनर्गठन के दौर से गुजर रही हैं, कंपनियां सक्रिय रूप से विनिर्माण आधारों में विविधता ला रही हैं और एकाग्रता जोखिमों को कम कर रही हैं। भारत इस बदलाव से लाभ उठाने के लिए अच्छी स्थिति में है, बशर्ते नीतिगत महत्वाकांक्षाएं सक्षम राजकोषीय और औद्योगिक ढांचे से मेल खाती हों।नई फसल सुरक्षा अणुओं के निर्माण के लिए एक लक्षित उत्पादन से जुड़ा प्रोत्साहन ढांचा वैश्विक स्तर के निवेश को आकर्षित करने, घरेलू विनिर्माण क्षमताओं को गहरा करने और भारत को अंतरराष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में अधिक मजबूती से एकीकृत करने में मदद कर सकता है। यह केवल आयात प्रतिस्थापन के बारे में नहीं है; यह भारत को वैश्विक बाजारों के लिए एक विश्वसनीय और प्रतिस्पर्धी उत्पादक के रूप में स्थापित करने के बारे में है।राजकोषीय इरादे के साथ नवाचार का समर्थनफसल सुरक्षा नवाचार विज्ञान-गहन, पूंजी-भारी और स्वाभाविक रूप से दीर्घकालिक है। एक नए अणु को विकसित करने में एक दशक से अधिक समय लग सकता है, जिसमें निरंतर निवेश और नियामक निश्चितता की आवश्यकता होती है। हालाँकि भारत ने विभिन्न क्षेत्रों में नवाचार को मान्यता देने में प्रगति की है, लेकिन कृषि अनुसंधान एवं विकास के लिए राजकोषीय समर्थन को और मजबूत करने की गुंजाइश बनी हुई है।मान्यता प्राप्त अनुसंधान और विकास व्यय पर 200% भारित कर कटौती की अनुमति इस संदेश को सुदृढ़ करेगी कि कृषि नवाचार भारत की विकास कहानी के केंद्र में है। सार्वजनिक नीति के विस्तार के रूप में प्रबंधन को मान्यता देना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। किसान प्रशिक्षण, प्रतिरोध प्रबंधन और सुरक्षित उपयोग शिक्षा में कंपनियों द्वारा किया गया निवेश सीधे खाद्य सुरक्षा और पर्यावरणीय परिणामों का समर्थन करता है। प्रबंधन व्यय पर 150% कर कटौती राजकोषीय नीति को राष्ट्रीय प्राथमिकताओं में पहले से ही अंतर्निहित स्थिरता उद्देश्यों के साथ संरेखित करेगी।जैसा कि बजट 2026 को अंतिम रूप दिया गया है, नीति निर्माताओं के सामने विकल्प रचनात्मक है। भारत किसान लचीलेपन, निर्यात वृद्धि और खाद्य सुरक्षा के लिए एक रणनीतिक लीवर के रूप में फसल सुरक्षा को सुदृढ़ कर सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि राजकोषीय और नियामक ढांचे राष्ट्रीय महत्वाकांक्षा के साथ कदम से कदम मिलाकर चलें। ली गई दिशा न केवल उद्योग के परिणामों को आकार देगी, बल्कि भारत की कृषि अर्थव्यवस्था की दीर्घकालिक स्थिरता और प्रतिस्पर्धात्मकता को भी आकार देगी।(सुशील कुमार सिंजेंटा इंडिया के प्रबंध निदेशक हैं)
