बांग्लादेश हाल ही में पद्मा बैराज के निर्माण को मंजूरी दी गई है. बैराज का उद्देश्य पद्मा नदी, जो बांग्लादेश में गंगा का नाम है, को नियंत्रित करना और देश की मौसमी पानी की कमी को दूर करना है।
2.1 किलोमीटर लंबी संरचना में 2,900 मिलियन घन मीटर भंडारण होगा। दक्षिण-पश्चिमी और उत्तरी बांग्लादेश में 6.5 करोड़ लोगों की सेवा के लिए मीटर पानी। सात वर्षों में इसकी लागत 50,443 करोड़ टका (39,170 करोड़ रुपये) होने का अनुमान है।
पद्मा बैराज पश्चिम बंगाल में फरक्का बैराज से सिर्फ 180 किमी नीचे की ओर होगा – और बांग्लादेश इसे एक बाधा के रूप में देख रहा है। फरक्का बैराज फीडर नहर के साथ भारत के सबसे बड़े बैराज में से एक है और इसे गंगा से भागीरथी-हुगली की ओर पानी मोड़ने और इस तरह कोलकाता बंदरगाह को प्रवाहित करने के लिए बनाया गया था।
1996 की गंगा जल संधि के तहत, बांग्लादेश को फरक्का बैराज से आधा पानी मिलेगा जब प्रवाह 70,000 क्यूसेक से कम होगा। लेकिन मार्च और मई के बीच शुष्क मौसम के दौरान, प्रत्येक देश को तीन बारी-बारी से 10-दिन की अवधि में कम से कम 35,000 क्यूसेक पानी प्राप्त करना पड़ता है।
संधियाँ अतीत और भविष्य
विशेषज्ञों की एक अंतरराष्ट्रीय टीम द्वारा 2019 की समीक्षा जल नीति पाया गया कि 1997, 2008, 2010 और 2016 सहित “संधि के बाद के शुष्क वर्षों के दौरान फरक्का में कम प्रवाह की बार-बार घटनाएँ हुईं”। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि 1996 की संधि प्रवाह में बढ़ती अप्रत्याशितता के लिए जिम्मेदार नहीं हो सकती।
यह समझौता दिसंबर 2026 में समाप्त होने वाला है। नई दिल्ली और ढाका दोनों ने कहा है कि इसे बढ़ाने के लिए बातचीत चल रही है।
लेकिन ढाका ने यह भी कहा है कि देश में समय-समय पर होने वाली पानी की कमी के लिए फरक्का बैराज जिम्मेदार है। परिणामी चिंता को और बढ़ाने के लिए, भारत और बांग्लादेश के बीच कई नदी-साझाकरण समझौते अहस्ताक्षरित हैं, जिनमें तीस्ता नदी संधि भी शामिल है।
दक्षिण एशिया में गंगा और ब्रह्मपुत्र घाटियों को दर्शाने वाला एक चित्रण। | फोटो साभार: पीएफएलवाई (CC BY-SA)
दक्षिण एशिया कंसोर्टियम फॉर इंटरडिसिप्लिनरी वॉटर रिसोर्सेज स्टडीज के अध्यक्ष एस. जनकराजन के अनुसार, “सभी ट्रांसबाउंड्री जल मुद्दे पानी के समय पर प्रवाह की कमी के आसपास केंद्रित हैं,” जिसका अर्थ है कि बैराज निचले तटवर्ती राज्य के लिए अपने जल संसाधनों पर कुछ नियंत्रण स्थापित करने का एक तरीका होगा।
लेकिन यह इक्विटी बड़ी पर्यावरणीय लागत पर आएगी। बांग्लादेश पहले से ही बहुत सूखा-प्रवण है, वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट एक्वाडक्ट सूखा-जोखिम रैंकिंग में तीसरे स्थान पर है।
फरक्का बराज का प्रभाव
फरक्का बैराज पर ढाका की चिंताएं निराधार नहीं हैं। गंगा के पानी को मोड़ने से बांग्लादेश में नदी का चरित्र और पारिस्थितिकी बदल गई। बांग्लादेश का लगभग एक तिहाई हिस्सा गंगा बेसिन पर निर्भर है। अधिकतर फसलों की सिंचाई के लिए. नदी को पुनर्निर्देशित करके और नीचे की ओर प्रवाह को कम करके, फरक्का ने बांग्लादेश की कई नदियों को सुखा दिया है। इसके परिणामस्वरूप भूजल स्तर में कमी, नेविगेशन के लिए जलमार्ग कम होना, लवणता में वृद्धि, नदी तट का कटाव और सुंदरबन में मीठे पानी का प्रवाह कम हो गया है।
श्री जनकराजन ने कहा, “बांग्लादेश का एक बड़ा हिस्सा कम ऊंचाई वाले तटीय क्षेत्र के अंतर्गत है, जिसका अर्थ है कि भूमि समुद्र तल से 10 मीटर से भी कम ऊपर है।
शोधकर्ताओं ने लिखा, “निकट भविष्य में, समुद्र के स्तर में वृद्धि से बांग्लादेश का 17% क्षेत्र गायब हो जाएगा।” समुद्री विज्ञान और इंजीनियरिंग जर्नल 2022 में। उन्होंने आगे कहा, इससे “20 मिलियन शरणार्थी पैदा होंगे, और 220,000 कि.मी.2 150 वर्षों के भीतर होने वाली 1500 मिमी की अनुमानित समुद्र-स्तर वृद्धि के बाद भूमि जलमग्न हो जाएगी।
भूजल का अत्यधिक दोहन मदद नहीं कर रहा है। बांग्लादेश ने 2008 में प्रति व्यक्ति प्रति दिन लगभग 520 लीटर भूजल खींचा (नवीनतम वर्ष जिसके लिए संयुक्त राष्ट्र एफएओ एक्वास्टैट डेटाबेस स्रोत द्वारा निकासी के लिए राष्ट्रीय आंकड़े प्रदान करता है), जो विशेष रूप से अधिक नहीं है – लेकिन भूजल पर देश की निर्भरता चिंता का विषय है।
क्योंकि फरक्का बैराज भी पद्मा में प्रवाह को कम कर देता है, पद्मा गाद का परिवहन करने में कम सक्षम है, जो नदी के तल में डूब जाता है और ढेर लग जाता है। जब मानसून आता है तो नदी तेजी से उफान पर आ जाती है और बाढ़ आ जाती है।
पारिस्थितिकी तंत्र और उस पर निर्भर आजीविका को बनाए रखने के लिए तलछट को प्रवाहित रखना भी महत्वपूर्ण है।
उदाहरण के लिए, सुंदरबन क्षेत्र दुनिया के सबसे बड़े सन्निहित मैंग्रोव वन की मेजबानी करता है और गंगा, ब्रह्मपुत्र और मेघना नदियों के पानी पर निर्भर है। श्री जनकराजन ने कहा कि इन बैराजों से कम तलछट और मीठे पानी के प्रवाह के कारण सुंदरबन में पानी खारा हो जाएगा, जबकि पारिस्थितिकी तंत्र के लिए पानी का खारा होना आवश्यक है, जो कम खारा होता है।
इन परिवर्तनों से मछलियाँ कम हो जाएंगी, जिससे क्षेत्र में मछुआरों का जीवन और आजीविका प्रभावित होगी।
कंक्रीट का शौक
दक्षिण एशिया इस समय बांध निर्माण की होड़ में है। दक्षिण एशिया में 160 से अधिक जलविद्युत परियोजनाएँ चल रही हैं और 700 से अधिक नियोजित जलविद्युत संयंत्रों को सिंधु-गंगा-ब्रह्मपुत्र क्षेत्र में भू-संदर्भित किया गया है। 2023 समीक्षा में पानी. चीन भारत में प्रवेश करने से ठीक पहले, ब्रह्मपुत्र की ऊपरी धारा पर दुनिया का सबसे बड़ा बांध भी बना रहा है। जवाब में, भारत ने 6.4 लाख करोड़ रुपये की जलविद्युत परियोजना शुरू की, जिसमें इसके पूर्वोत्तर में 200 से अधिक बांधों का निर्माण भी शामिल है।
बांध – जिनमें से बैराज एक प्रकार हैं – आम तौर पर एक शताब्दी तक संचालित करने के लिए डिज़ाइन किए जाते हैं। जलवायु परिवर्तन है इस गारंटी को तोड़ना.
पश्चिम बंगाल में गंगा नदी पर फरक्का बैराज। | फोटो साभार: प्रोजेक्ट वेबसाइट
यह सुनिश्चित करने के लिए कि भारी बारिश के कारण बैराज ओवरफ्लो न हो जाएं, उदाहरण के लिए, इंजीनियरों को बैराज के पीछे से नहरों के माध्यम से अन्य क्षेत्रों में पानी निकालना पड़ता है, ओमैर अहमद, पूर्व दक्षिण एशिया प्रबंध संपादक संवाद पृथ्वी. हालाँकि, इसके लिए व्यापक जल मोड़ बुनियादी ढांचे के निर्माण की आवश्यकता होगी, जो संभवतः सीमेंट से बना होगा।
श्री अहमद ने कहा, “यहां सीमेंट की चीज़ में बड़ा तालाब बनाने का मतलब है कि पानी आपके भूजल में नहीं जा रहा है। ऐसा नहीं हो सकता है। यह पानी के नियमित प्रवाह के उस बैराज के आसपास के एक बहुत बड़े क्षेत्र को लूट रहा है जो नदी बेसिन से रिसेगा।”
प्रतिकूल पर्यावरणीय परिणामों को देखते हुए, विशेषज्ञों का कहना है कि एक और बैराज बनाना सबसे तर्कसंगत विकल्प नहीं है। वास्तव में, वे पहले ही कह चुके हैं कि दक्षिण एशिया में बड़े बांध बनाने का जुनून कुछ हद तक औपनिवेशिक हैंगओवर जैसा है।
“हमें लगता है कि बड़ी परियोजनाएं वास्तव में प्रबंधित होंगी [water] ऐतिहासिक सबूतों के बावजूद कि वे ऐसा नहीं करते हैं,” श्री अहमद ने कहा, ”बड़ी परियोजनाओं के लिए इसे प्रबंधित करना दुर्लभ है क्योंकि पारिस्थितिकी तंत्र थोड़ा जटिल है।”
श्री अहमद और श्री जनकराजन ने यह भी सुझाव दिया कि एक बड़े बैराज के बजाय, बांग्लादेश को छोटे चेक-बांधों की एक श्रृंखला बनाने पर विचार करना चाहिए, जो नदी के प्रवाह में नाटकीय रूप से बदलाव नहीं करते हैं।
लेकिन इसमें क्रॉस-कंट्री योजना और रखरखाव की आवश्यकता का नकारात्मक पहलू है। दूसरी ओर पद्मा बैराज एक विशिष्ट क्षेत्र तक ‘सीमित’ रहेगा।
पानी और पड़ोस
ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में अंतरराष्ट्रीय मामलों की प्रोफेसर श्रीराधा दत्ता ने कहा, “जल बंटवारा हमेशा एक राजनीतिक मुद्दा रहेगा।” “जितना अधिक हम नदी को नियंत्रित करने का प्रयास करते हैं, उतना ही अधिक हम अन्य मुद्दों में फंस जाते हैं [with] इसके दूरगामी परिणाम हम अभी नहीं देख सकते। लेकिन तात्कालिक संदर्भ में, यह फायदेमंद दिखता है, और हम हमेशा निर्वाचन क्षेत्र का समर्थन कर रहे हैं।”
इसके दूरगामी परिणाम भी सामने आते हैं। 2025 में पहलगाम हमले के बाद भारत ने पाकिस्तान के साथ सिंधु जल संधि को निलंबित कर दिया था. विशेषज्ञों ने कहा है कि भारत अपने पड़ोसियों के साथ एक-पर-एक कूटनीति में संलग्न है, एक प्रमुख रुख दिखाने के लिए लेकिन संबंधों को अलग रखने के लिए भी। फिर भी, भारत की प्रतिक्रिया ढाका के दिमाग में हो सकती है क्योंकि वह 1996 की संधि वार्ता की ओर बढ़ रहा है जबकि नई दिल्ली “अवैध” प्रवासियों पर अपनी बयानबाजी तेज कर रही है।
चीन पर भी खतरा मंडरा रहा है. एक रिपोर्ट के मुताबिक द डेली स्टारबांग्लादेशी अधिकारियों ने कहा है कि सरकार पद्मा बैराज का निर्माण अपने पैसे से करेगी। हालाँकि, विशेषज्ञों का कहना है कि देश में इस पैमाने की परियोजना के लिए इंजीनियरिंग संसाधनों की कमी है और संभवतः चीन से मदद मिलेगी, जो पहले से ही क्षेत्र में अन्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में शामिल है।
प्रोफेसर दत्ता ने कहा, “चीन एक अनिवासी दक्षिण एशियाई देश है।” उन्होंने कहा कि बांग्लादेश के नए तारिक रहमान प्रशासन के प्रति भारत के संदेह के साथ-साथ सीमा के इतने करीब एक परियोजना पर काम करना भारत को असहज कर सकता है।
अपनी 2016 की ढाका यात्रा के दौरान, चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने कहा था कि चीनी और बांग्लादेशी लोग “एक ही नदी का पानी पीते हैं”।
श्री अहमद ने कहा, “चीन को दक्षिण एशिया में एक प्रमुख जल प्रबंधक के रूप में अधिक से अधिक देखा जा रहा है, जैसा कि वह पहले से ही मेकांग में बन चुका है।” “भारत अपने ही पड़ोस में कम प्रासंगिक अभिनेता बन गया है।”
हालाँकि, इन सभी चिंताओं के बावजूद, भारत ने पद्मा बैराज पर सीधे तौर पर कोई टिप्पणी नहीं की है। बांग्लादेश ने कहा है कि भारत के साथ उसका रिश्ता इस बात पर निर्भर करता है कि वे गंगा के पानी के बंटवारे को लेकर किस बात पर सहमत हैं। दिल्ली ने कहा है कि सभी नदी-बंटवारे मुद्दों को मौजूदा द्विपक्षीय ढांचे के भीतर निपटाया जाएगा। संधि के नवीनीकरण की प्रक्रिया चल रही है।
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