नई दिल्ली: केंद्रीय मंत्रिमंडल ने शुक्रवार को एक विधेयक को मंजूरी दे दी, जो अत्यधिक प्रतिबंधित परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को निजी कंपनियों के लिए खोलने का प्रावधान करता है और 2047 तक देश के 100 गीगावाट परमाणु ऊर्जा क्षमता हासिल करने के लक्ष्य के लिए भी महत्वपूर्ण है।सस्टेनेबल हार्नेसिंग एंड एडवांसमेंट ऑफ न्यूक्लियर एनर्जी फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया (शांति) विधेयक को मंजूरी मिलने से संसद के मौजूदा शीतकालीन सत्र में इसे पेश करने का रास्ता साफ हो गया है।अधिकारियों ने कहा कि विधेयक में प्लांट ऑपरेटरों को ढाल देने और उपकरण आपूर्तिकर्ताओं की देनदारी को सीमित करने के लिए नागरिक दायित्व कानून में संशोधन करने का प्रस्ताव है, साथ ही भारतीय परमाणु बीमा पूल के तहत ऑपरेटर बीमा को प्रति घटना ₹1,500 करोड़ तक फिर से डिज़ाइन किया गया है।विधेयक में इस क्षेत्र में 49% तक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की अनुमति देने और परमाणु ऊर्जा के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा बनाने का प्रस्ताव है, जिसमें सभी परमाणु-संबंधी विवादों के लिए एक विशेष परमाणु न्यायाधिकरण भी शामिल है। निजी क्षेत्र में प्रवेश को सरकार की निगरानी में स्पष्ट नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाएगा, जबकि परमाणु ऊर्जा विभाग परमाणु सामग्री उत्पादन, भारी पानी और अपशिष्ट प्रबंधन जैसे मुख्य कार्यों पर नियंत्रण बनाए रखेगा।वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने अपने फरवरी के बजट भाषण में परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को निजी भागीदारी के लिए खोलने की सरकार की मंशा की घोषणा की थी। उन्होंने छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों (एसएमआर) पर अनुसंधान एवं विकास के लिए 20,000 करोड़ रुपये के साथ एक परमाणु ऊर्जा मिशन का भी अनावरण किया था, और 2033 तक पांच स्वदेशी रूप से विकसित एसएमआर को चालू करने की योजना बनाई थी।प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने पिछले महीने संकेत दिया था कि सरकार अंतरिक्ष क्षेत्र की तर्ज पर परमाणु क्षेत्र को निजी खिलाड़ियों के लिए खोलने की तैयारी कर रही है।परमाणु ऊर्जा अधिनियम वर्तमान में निजी संस्थाओं और यहां तक कि राज्य सरकारों को परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के संचालन से रोकता है। इन्हें केवल केंद्र सरकार और उसकी संस्थाएं ही चला सकती हैं। परमाणु ऊर्जा विभाग के तहत एक सार्वजनिक उपक्रम, न्यूक्लियर पावर कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (एनपीसीआईएल) एकमात्र ऑपरेटर है और वर्तमान में देश में सभी 24 वाणिज्यिक रिएक्टर चलाता है।अधिकारियों ने कहा कि शांति विधेयक का उद्देश्य परमाणु ऊर्जा श्रृंखला में निजी क्षेत्र की भागीदारी और दायित्व के मुद्दों से लेकर ईंधन आपूर्ति, खर्च किए गए ईंधन प्रबंधन और विवाद समाधान तक लंबे समय से चली आ रही चिंताओं को दूर करना है। उन्होंने बढ़ती घरेलू ऊर्जा मांग, डेटा केंद्रों की वृद्धि और भारत के 2070 नेट-शून्य लक्ष्य को परमाणु ऊर्जा में नए सिरे से वैश्विक रुचि बढ़ाने वाले कारकों के रूप में इंगित किया।इस रुचि को एसएमआर जैसी प्रौद्योगिकियों में प्रगति और सुरक्षित बड़े रिएक्टरों की नवीनतम पीढ़ी द्वारा समर्थित किया गया है। भारत को ऊर्जा की मांग में तेज वृद्धि की उम्मीद है क्योंकि उसका लक्ष्य 2047 तक विकसित-अर्थव्यवस्था का दर्जा हासिल करना है, परमाणु ऊर्जा को भविष्य के ऊर्जा मिश्रण के एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में देखा जाता है।अधिकारियों ने कहा कि अगले दो दशकों में परमाणु क्षमता को दस गुना बढ़ाने के लिए निजी क्षेत्र की भागीदारी की आवश्यकता होगी, क्योंकि अकेले सार्वजनिक क्षेत्र इस महत्वाकांक्षा को पूरा नहीं कर सकता है। एसएमआर, विशेष रूप से, स्टील और सीमेंट जैसे ऊर्जा-गहन उद्योगों के साथ-साथ डेटा केंद्रों में कैप्टिव उपयोग के लिए उपयुक्त हैं।डेलॉयट इंडिया के पार्टनर अनुजेश द्विवेदी ने कहा कि वैश्विक प्रौद्योगिकी प्रदाताओं और निजी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए ऑपरेटरों और आपूर्तिकर्ताओं के लिए नागरिक परमाणु दायित्व को अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ संरेखित करना महत्वपूर्ण है।“वर्तमान में, परमाणु ऊर्जा के लिए टैरिफ केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण के परामर्श से परमाणु ऊर्जा विभाग द्वारा शासित होता है। हालांकि, निजी क्षेत्र की भागीदारी के लिए एक स्वतंत्र नियामक (जैसे सीईआरसी) द्वारा शासन की आवश्यकता होगी, जिससे टैरिफ के प्रतिस्पर्धी निर्धारण की संभावना को सक्षम किया जा सके।”“इसके अलावा, नागरिक उपयोग के लिए परमाणु प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान और विकास में निजी क्षेत्र को शामिल करना, जैसे कि छोटे मॉड्यूलर रिएक्टर (एसएमआर) का विकास, बौद्धिक संपदा अधिकारों के निर्माण की अनुमति देना एक प्रगतिशील कदम होगा और कई विकसित देशों द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोण के अनुरूप होगा,” उन्होंने कहा।
