अमेरिकी प्रशासन की 2 अप्रैल की टैरिफ घोषणा (बाद में 90 दिनों के लिए रोका गया) एक व्यापक रणनीति का हिस्सा है जिसका उद्देश्य विदेशी सरकारों को अमेरिकी वस्तुओं के लिए व्यापार बाधाओं को कम करने के लिए मजबूर करना है।पारंपरिक टैरिफ से आगे बढ़ते हुए, पॉलिसी टारगेट्सन-टैरिफ बाधाओं जैसे कि कृषि नियम, कराधान प्रणाली, मुद्रा प्रथाओं, उत्पाद मानकों, कानूनी ढांचे और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं।
देशों को रियायतें देने या नए टैरिफ का सामना करने के लिए तीन महीने की समय सीमा दी गई है, जो 10 प्रतिशत से लेकर 50 प्रतिशत से अधिक है। चीनी सामानों पर टैरिफ पहले ही प्रभावी हो चुके हैं।
हालांकि, कई देशों को अमेरिकी मांगों को पूरा करने में बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से टैरिफ दरों को कम करने और अस्पष्ट बातचीत की शर्तों को नेविगेट करने में। कई लक्षित देशों के अधिकारियों ने प्रशासन की विशिष्ट आवश्यकताओं के बारे में अनिश्चितता व्यक्त की है।
अमेरिकी उपाध्यक्ष जेडी वेंस ने पुष्टि की कि भारत व्यापार वार्ता शुरू करने के लिए सहमत हो गया है, जबकि अन्य राष्ट्र अभी भी बातचीत के ढांचे को परिभाषित करने का प्रयास कर रहे हैं। एसोसिएटेड प्रेस द्वारा उद्धृत विश्लेषकों का सुझाव है कि प्रशासन के लक्ष्यों को बहुआयामी है- न केवल राजस्व बढ़ाने और अमेरिकी विनिर्माण को पुनर्जीवित करने के लिए बल्कि विदेशी बाजारों को खोलने और अंतर्राष्ट्रीय कर और नियामक प्रणालियों को फिर से खोलने के लिए भी।
गैर-टैरिफ फोकस के प्रमुख क्षेत्र:
मुद्रा विनिमय दर
अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने जर्मनी, चीन और जापान जैसे देशों पर कथित तौर पर निर्यात को सस्ता बनाने के लिए अपनी मुद्राओं का अवमूल्यन करके “वैश्विक फ्रीलायडिंग” का आरोप लगाया है। जबकि यूरोपीय सेंट्रल बैंक की दर में कटौती यूरो को कमजोर कर सकती है, बैंक ऑफ जापान की सतर्क दर बढ़ोतरी से येन को मजबूत करने की उम्मीद है। अमेरिकी डॉलर पहले ही 160 से 140 येन से गिर चुका है, और विश्लेषक श्रीकांत कले 120 येन की और गिरावट की भविष्यवाणी करते हैं।
कृषि बाधाएँ
अमेरिकी कृषि निर्यात खाद्य सुरक्षा और घरेलू सुरक्षा चिंताओं के कारण प्रतिरोध का सामना करता है। जापान अमेरिकी चावल और आलू को प्रतिबंधित करता है, यूरोप हार्मोन-उपचारित गोमांस और क्लोरीन-धोया चिकन पर प्रतिबंध लगाता है, और कोरिया गोजी स्पॉन्जिफॉर्म एन्सेफैलोपैथी, या पागल गाय रोग के आसपास अतीत की चिंताओं से बंधे गोमांस आयात पर उम्र-आधारित प्रतिबंध बनाए रखता है।
उदाहरण के लिए, अमेरिकी आलू उत्पादकों ने लंबे समय से जापान के अनुमानित $ 150 मिलियन बाजार को लक्षित किया है। फिर भी लंबे समय तक चर्चा के बावजूद, जापान ने नियामक चिंताओं का हवाला देते हुए प्रगति में देरी की है। “यह शुद्ध राजनीति है,” राष्ट्रीय आलू परिषद के सीईओ काम क्वार्ल्स ने कहा। “अगर जापानी राजनेता ट्रम्प के टैरिफ को घरेलू पुशबैक की तुलना में अधिक दर्दनाक देखते हैं, तो एक सौदा अधिक संभावना हो जाता है।”
कोरिया में, गोमांस प्रतिबंधों को उठाना राजनीतिक रूप से संवेदनशील बना हुआ है। व्यापार कानून विशेषज्ञ जैमिन ली ने कहा, “यह 2008 के बैकलैश के कारण अभी भी विवादास्पद है। सरकार सतर्क रहेगी।”
कराधान प्रणालियाँ
ट्रम्प प्रशासन ने मूल्य वर्धित कर (VAT) प्रणालियों के व्यापक उपयोग की आलोचना की है, यह तर्क देते हुए कि वे अमेरिकी निर्यात को नुकसान पहुंचाते हैं। हालांकि, अर्थशास्त्री यह कहते हैं कि वैट व्यापार-तटस्थ है। अमेरिका के खंडित बिक्री कर मॉडल के विपरीत, 170 से अधिक देश वैट का उपयोग करते हैं।
टैरिफ में एक संभावित वृद्धि यूरोपीय देशों को प्रभावित कर सकती है, जहां मूल्य वर्धित कर (वैट) दरों में उत्पाद श्रेणियों के आधार पर 20 प्रतिशत से अधिक की दर से अधिक होता है, और अन्य 170-प्लस देशों को समान कराधान विधियों को नियोजित करते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका अपने दृष्टिकोण में अद्वितीय है, राज्य-विशिष्ट बिक्री करों के पक्ष में वैट से बचता है।
ट्रम्प के रुख को समायोजित करने के लिए राष्ट्रों को अपने कराधान ढांचे को बदलने की संभावना नहीं है। यूरोपीय संघ ने स्पष्ट रूप से कहा है कि वैट गैर-परक्राम्य है।
उत्पाद मानक
जापान के ऑटो सुरक्षा नियमों और इलेक्ट्रिक वाहन सब्सिडी नियमों को अमेरिकी निर्यात के लिए बाधाओं के रूप में चिह्नित किया गया है। कोरिया के दवा और मोटर वाहन क्षेत्रों में इसी तरह की नियामक बाधाएं मौजूद हैं।
नौकरशाही प्रक्रिया
जापान और कोरिया जैसे देशों में बोझिल आयात प्रक्रियाएं समुद्री भोजन, अनाज और निर्मित सामानों के अमेरिकी निर्यात में बाधा डालती हैं। देरी और लाल टेप प्रमुख व्यापार घर्षण अंक बन गए हैं।
‘अमेरिकी खरीदें’
इसके मूल में, प्रशासन का एजेंडा अमेरिकी निर्यात को बढ़ावा देने और घर को वापस घर में स्थानांतरित करने के माध्यम से व्यापार घाटे को कम करने को प्राथमिकता देता है। कुछ विश्लेषकों का सवाल है कि क्या गैर-टैरिफ चिंताएं वास्तविक नीति लक्ष्य हैं या टैरिफ के लिए केवल औचित्य।
