भारतीय नागरिकों का एक समूह, जिन्होंने सामूहिक रूप से ईबी -5 आप्रवासी निवेशक कार्यक्रम (आमतौर पर निवेश से जुड़े ग्रीन कार्ड के रूप में संदर्भित) के तहत अमेरिकी अर्थव्यवस्था में सैकड़ों हजारों डॉलर का निवेश किया है, ने इस कार्यक्रम की देखरेख करने वाले अमेरिकी सरकार के कार्यालय के प्रमुख पर मुकदमा दायर किया है, जिसमें उनके अनुप्रयोगों के गैरकानूनी इनकार का आरोप लगाया गया है और कानून द्वारा अनिवार्य निवेशक सुरक्षा को लागू करने में विफलता है।अमेरिकी जिला न्यायालय (कैलिफोर्निया के उत्तरी जिले) में दायर मुकदमा, कैलिफोर्निया, न्यूयॉर्क और भारत में रहने वाले तीन वादी-इंडियन नागरिकों को सूचीबद्ध करता है-जिन्होंने एक पूल्ड फंड में निवेश किया था जो अब डिफेक्ट टेक्सास ईबी -5 क्षेत्रीय केंद्र द्वारा प्रबंधित किया गया था। सूट ने अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं (USCIS) में आप्रवासी निवेशक कार्यक्रम कार्यालय के प्रमुख अलिसा एम्मेल को एकमात्र प्रतिवादी के रूप में नाम दिया।विवाद के केंद्र में वादी का विवाद है कि यूएससीआईएस 2022 (आरआईए) के ईबी -5 सुधार और अखंडता अधिनियम के प्रावधानों का सम्मान करने में विफल रहा। इस अधिनियम को अमेरिकी कांग्रेस द्वारा ‘गुड फेथ’ ईबी -5 निवेशकों को फॉलआउट से ढालने के लिए पारित किया गया था, जब क्षेत्रीय केंद्र या परियोजना प्रायोजक कार्यक्रम की आवश्यकताओं का पालन करने में विफल रहे या विफल हो गए। यह मुकदमा शायद आरआईए के पारित होने के बाद अपनी तरह का पहला है।EB-5 मार्ग के तहत वर्तमान में लक्ष्य रोजगार क्षेत्रों (TEAS) में परियोजनाओं के लिए $ 800,000 का निवेश-जो ग्रामीण और उच्च-बेरोजगारी वाले क्षेत्र या बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए हैं; या अन्य मामलों में $ 1,050,000 का निवेश, निवेशक को एक ग्रीन-कार्ड के लिए तुलनात्मक रूप से जल्दी से अधिकार देता है। भारतीयों के लिए, रोजगार से जुड़े ग्रीन कार्ड के लिए एक दशकों लंबे बैकलॉग में पकड़ा गया, यह मार्ग एक त्वरित विकल्प है-यदि उनके पास ईबी -5 कार्यक्रम के तहत आवश्यक निवेश करने के लिए धन है।इसके अलावा, निवेश के लिए, कम से कम दस स्थानीय नौकरियों के रोजगार सृजन की आवश्यकता है। निवेश या तो सीधे (जैसे कि एक व्यवसाय का संचालन करके) या अप्रत्यक्ष रूप से क्षेत्रीय केंद्रों के माध्यम से किया जा सकता है, जो बदले में वाणिज्यिक उद्यमों में निवेश करते हैं जो विशिष्ट परियोजनाओं को शुरू करते हैं – जैसे कि एक होटल का निर्माण। निवेशकों की एक महत्वपूर्ण संख्या क्षेत्रीय केंद्र मार्ग का विकल्प चुनती है।मुकदमे-शिकायत के अनुसार, टेक्सास स्थित क्षेत्रीय केंद्र वैधानिक रूप से आवश्यक शुल्क का भुगतान करने में विफल रहा और आवश्यक वार्षिक अनुपालन प्रपत्रों को दर्ज नहीं किया। आरआईए के तहत, इस तरह के गैर -अनुपालन को 90 दिनों के भीतर केंद्र की एक स्वचालित समाप्ति को ट्रिगर करना चाहिए था। हालांकि, यूएससीआईएस ने कथित तौर पर एक साल से अधिक समय तक कोई कार्रवाई नहीं की – एक अन्य निवेशक द्वारा दायर एक अलग मुकदमा चलाने के लिए।क्योंकि USCIS ने क्षेत्रीय केंद्र की समाप्ति में देरी की और आवश्यकतानुसार निवेशकों को सूचित करने में विफल रहे, वादी का तर्क है कि उन्हें गलत तरीके से अपनी EB-5 याचिकाओं में संशोधन करने या अनुपालन परियोजनाओं के साथ फिर से संबद्ध करने के अवसर से इनकार कर दिया गया था-RIA के तहत पेश की गई एक प्रमुख सुरक्षा। इसके बजाय, उनके प्रत्येक एप्लिकेशन (फॉर्म I-526 याचिकाएं)-2019 और 2020 के बीच-2024 में संक्षेप में इनकार कर दिया गया था। मुकदमा में कहा गया है कि USCIS ने गैरकानूनी रूप से एजेंसी की कार्रवाई को रोककर प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम का उल्लंघन किया और वैधानिक प्रक्रियाओं का पालन करने में विफल रहा।कानूनी दावों से परे, मुकदमा-शिकायत व्यक्तिगत कठिनाइयों का दस्तावेज है जो वादी को सहन करना था: कैरियर के अवसर, वित्तीय कठिनाई, और लंबे समय तक अनिश्चितता से उपजी भावनात्मक संकट। कुछ लोग अस्थायी वीजा पर वर्षों से अमेरिका में रहे हैं और ईबी -5 मार्ग के माध्यम से स्थायी निवास की उम्मीद कर रहे थे। अन्य, जो भारत में हैं, वे अपने भविष्य की योजना बनाने में असमर्थ हैं।एक वादी, जो कैलिफ़ोर्निया में एच -1 बी वीजा पकड़े हुए है, ने रखी जाने के तनाव और ग्रीन कार्ड के बिना उपयुक्त रोजगार के अवसरों को खोजने में कठिनाई का वर्णन किया। अपने अस्थायी गैर-आप्रवासी वीजा स्थिति के कारण, उन्होंने यह भी बताया कि विवाह या यहां तक कि अंतिम संस्कार में भाग लेने के लिए भारत की यात्रा करना मुश्किल था। सांता क्लारा में स्थित एक अन्य वादी ने कहा कि उन्होंने अपने आव्रजन स्थिति की अस्थिरता के कारण कई कैरियर उन्नति के अवसरों को पारित किया और अपने घर-स्वामित्व के सपने को भी पकड़ लिया।भारत में अभी भी रहने वाले वादी के लिए, कहानी समान थी। गुजरात के दो याचिकाकर्ताओं ने कहा कि उन्होंने व्यापार के अवसरों को ठुकरा दिया है और अब पेशेवर संभावनाओं और व्यक्तिगत योजनाओं दोनों के बारे में अनिश्चितता का सामना करना पड़ा।उनके मुकदमे-शिकायत में, इन वादी ने कहा कि USCIS की निष्क्रियता 2022 सुधार के पीछे कांग्रेस के इरादे को कम करती है, जो विशेष रूप से आप्रवासी निवेशकों को उनके नियंत्रण से परे विफलताओं के कारण अपने आव्रजन संभावनाओं को खोने से रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था। सार्वजनिक USCIS के बयानों के बावजूद कि प्री-रिया निवेशक सुरक्षा के लिए पात्र हैं, वादी का कहना है कि एजेंसी उन सिद्धांतों को व्यवहार में लागू करने में विफल रही है।एलेक्जेंड्रा जॉर्ज संथानम, गैलाती लॉ फर्म में एसोसिएट अटॉर्नी, जो इन निवेशकों का प्रतिनिधित्व कर रहा है, ने कहा, “वादी ने अमेरिकी अर्थव्यवस्था में सैकड़ों हजारों डॉलर का निवेश किया। उन्होंने कांग्रेस के लिए स्थायी निवास के लिए लागू किए गए कर्तव्यों को नजरअंदाज कर दिया। उपचार।“वादी अदालत से USCIS की निष्क्रियता को गैरकानूनी घोषित करने, अपनी EB-5 याचिकाओं को फिर से खोलने के लिए कह रहे हैं, और अपनी पूंजी को फिर से बनाने और अपनी आव्रजन प्रक्रियाओं को जारी रखने के लिए आवश्यक लिखित नोटिस प्रदान करते हैं।मुकदमा यह परीक्षण कर सकता है कि अमेरिकी आव्रजन अधिकारियों को अपने स्वयं के वैधानिक दायित्वों के लिए कितनी गंभीरता से आयोजित किया जाता है-और क्या ‘अमेरिकन ड्रीम’ जो ईबी -5 निवेशकों को बेचा गया था, अदालत के हस्तक्षेप से बचाया जा सकता है।