सुप्रीम कोर्ट द्वारा अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को उनके मजबूत टैरिफ टूल पर बड़ा झटका देने के बाद, प्रशासन ने भारत, चीन और जापान जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं सहित 16 प्रमुख व्यापारिक भागीदारों द्वारा “अनुचित व्यापार नीतियों” की नए सिरे से जांच शुरू की है।यह कदम नई दिल्ली और वाशिंगटन के बीच लंबे समय से चर्चा में रहे अंतरिम व्यापार समझौते के बाद ट्रम्प द्वारा भारत के साथ अपने व्यापार दृष्टिकोण को संशोधित करने के ठीक एक महीने बाद आया है। 16 साझेदारों पर अमेरिका द्वारा की गई नई जांच का उद्देश्य सुप्रीम कोर्ट के झटके के बाद टैरिफ दबाव को बहाल करना है।प्रशासन का आरोप है कि ये देश ऐसी नीतियों का उपयोग करते हैं जो अमेरिकी उत्पादकों को नुकसान पहुंचाती हैं, जिनमें से लगभग सभी देश संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ महत्वपूर्ण माल व्यापार अधिशेष चलाते हैं।हालाँकि, 16 की सूची में अमेरिका के सबसे बड़े व्यापारिक भागीदार कनाडा का कोई उल्लेख नहीं है।
धारा 301 की जांच से नए टैरिफ लागू हो सकते हैं
जांच 1974 के व्यापार अधिनियम की “धारा 301” के तहत की जा रही है। कानून अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि को अनुचित व्यापार प्रथाओं का उपयोग करने वाले देशों पर टैरिफ या अन्य दंड लगाने की अनुमति देता है।अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर ने बुधवार को कहा कि धारा 301 “अनुचित व्यापार प्रथाओं” की जांच के परिणामस्वरूप गर्मियों तक चीन, यूरोपीय संघ, भारत, जापान, दक्षिण कोरिया और मैक्सिको सहित देशों पर नए टैरिफ लग सकते हैं।
अमेरिकी व्यापार अधिकारी ग्रीर ने कहा कि प्रशासन कथित अनुचित व्यापार प्रथाओं की “जांच का पूर्व-निर्णय” नहीं कर रहा है।हालांकि, उन्होंने स्पष्ट किया कि सरकार मुद्दों को गंभीरता से लेती है। ग्रीर ने कहा, “अगर हमें इसे हल करने में मदद के लिए टैरिफ लगाने की जरूरत पड़ी तो हम लगाएंगे।”उन्होंने कहा कि जांच पर कोई आश्चर्य नहीं होना चाहिए, यह देखते हुए कि “इन मुद्दों पर बहुत अधिक विवाद नहीं है कि इन मुद्दों को संबोधित करने की आवश्यकता है,” यहां तक कि उन देशों के बीच भी जिन्होंने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।जांच से संयुक्त राज्य अमेरिका को अनुचित व्यापार प्रथाओं में लिप्त पाए जाने वाले किसी भी देश से माल पर आयात कर लगाने की अनुमति मिल सकती है।ग्रीर ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि फरवरी के अंत में ट्रम्प द्वारा लगाए गए अस्थायी टैरिफ जुलाई में समाप्त होने से पहले जांच पूरी हो जाएगी।ग्रीर ने घोषणा में कहा, “संयुक्त राज्य अमेरिका अब अन्य देशों को अपने औद्योगिक आधार का त्याग नहीं करेगा जो अतिरिक्त क्षमता और उत्पादन के साथ अपनी समस्याओं का निर्यात हमें कर सकते हैं।”
जांच के दायरे में और भी देश
जिन अन्य देशों की जांच की जा रही है उनमें वियतनाम, थाईलैंड, मलेशिया, कंबोडिया, सिंगापुर, इंडोनेशिया, बांग्लादेश, स्विट्जरलैंड और नॉर्वे शामिल हैं।कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार, जांच किए जा रहे देशों में सूचीबद्ध नहीं था।यह कार्रवाई सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के कुछ हफ्ते बाद हुई है जिसमें ट्रम्प द्वारा पिछले साल अप्रैल में कई देशों पर लगाए गए टैरिफ गैरकानूनी थे।फैसले के बाद, ट्रम्प ने नए 10% वैश्विक टैरिफ की घोषणा की, निर्णय को “भयानक” बताया और उन न्यायाधीशों की आलोचना की जिन्होंने उनकी व्यापार नीति को “मूर्ख” के रूप में खारिज कर दिया।एक दिन बाद नाराज डोनाल्ड ट्रंप ने दुनिया भर में लेवी को संशोधित कर 15% कर दिया, लेकिन जब टैरिफ लागू हुआ तो दर 10% ही रही। तब से, ट्रम्प और वरिष्ठ अधिकारियों ने कहा है कि लेवी अंततः 15% तक बढ़ सकती है।
ट्रम्प प्रशासन ‘विश्वसनीय टैरिफ खतरा’ चाहता है
अधिकारियों का कहना है कि नई जांच से प्रशासन को व्यापारिक साझेदारों को बातचीत में शामिल रखने के लिए “विश्वसनीय टैरिफ खतरा” फिर से स्थापित करने में मदद मिल सकती है। इस रणनीति का उद्देश्य उन व्यापार समझौतों को लागू करना है जो मूल रूप से अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम के तहत पहले लगाए गए उच्च टैरिफ को कम करने के लिए डिज़ाइन किए गए थे।ग्रीर ने कहा कि ये उपाय लंबे समय से अपेक्षित थे और इससे अंतरराष्ट्रीय भागीदारों को आश्चर्य नहीं होना चाहिए। उन्होंने देशों से अपने मौजूदा समझौतों का पालन करने का आग्रह किया, हालांकि उन्होंने इसकी गारंटी नहीं दी कि ऐसा करने से उन्हें नई धारा 301 टैरिफ से सुरक्षा मिलेगी।प्रशासन के रुख पर जोर देते हुए, ग्रीर ने कहा कि ट्रम्प “अनुचित व्यापार प्रथाओं से निपटने का एक रास्ता खोज लेंगे। वह हमारे व्यापार घाटे को कम करने का एक रास्ता खोज लेंगे। वह अमेरिकी विनिर्माण की रक्षा के लिए एक रास्ता खोज लेंगे। हमारे पास ऐसा करने के लिए बहुत सारे उपकरण हैं।”
चीन से बातचीत की उम्मीद
यह घोषणा ऐसे समय में की गई है जब वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी इस सप्ताह के अंत में पेरिस में अपने चीनी समकक्षों से मिलने वाले हैं।उम्मीद है कि उन वार्ताओं से ट्रम्प को मार्च के अंत में बीजिंग में चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मिलने के लिए आधार तैयार करने में मदद मिलेगी।
