भारत ने कथित जबरन श्रम से जुड़ी एक और टैरिफ श्रृंखला लागू करने की अमेरिका की योजना में छेद कर दिया है, यह तर्क देते हुए कि उसका अपना दृष्टिकोण असंगत है और इस मुद्दे को एकतरफा कार्रवाई के बजाय द्विपक्षीय व्यापार वार्ता के माध्यम से निपटाया जाना चाहिए। बुधवार को अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) के एक पैनल के सामने बोलते हुए, वाणिज्य मंत्रालय के संयुक्त सचिव बृज मोहन मिश्रा ने प्रस्तावित टैरिफ के आधार पर सवाल उठाया और इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत अमेरिकी ढांचे में विसंगतियों के रूप में क्या देखता है।मिश्रा ने बताया कि यूएसटीआर लगभग 1,600 उत्पादों को जबरन श्रम से संबंधित जांच से छूट देता है जिनका अमेरिका में उत्पादन या विकास नहीं किया जा सकता है।मिश्रा ने यूएसटीआर पैनल के सवालों का जवाब देते हुए कहा, “हम जो प्रस्तुत करते हैं वह यह है कि यूएसटीआर द्वारा प्रदान की गई छूट न केवल वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में जबरन श्रम प्रभाव को संबोधित करने के नीतिगत औचित्य को कमजोर करती है, बल्कि धोखाधड़ी प्रथाओं के कारण होने वाले ऐसे प्रभाव को भी रोकती है।”उन्होंने अमेरिकी कपास और संबंधित इनपुट का उपयोग करके निर्मित कपड़ा उत्पादों पर कम टैरिफ दरों की पेशकश की अमेरिकी प्रथा पर भी आपत्ति जताई।मिश्रा ने कहा, “अमेरिकी मूल के कपड़ा इनपुट के आयात के आधार पर कम टैरिफ दरें प्रदान करके, कपड़ा तंत्र एक मनमानी आवश्यकता के रूप में कार्य करता है जो जबरन श्रम की चिंता को पूरी तरह से संबोधित किए बिना, विदेशी निर्माताओं के सोर्सिंग निर्णयों को प्रभावित और बाधित करता है।”इन चिंताओं को उठाते हुए, मिश्रा ने कहा कि भारत अमेरिका के साथ जुड़ने का इच्छुक है और ऐसे मुद्दों को धारा 301 जांच के बजाय भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार वार्ता के माध्यम से हल किया जाना चाहिए।
असंगत जांच, सुसंगत टैरिफ योजनाएं
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के वैश्विक टैरिफ को अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा पलट दिए जाने के बाद, प्रशासन ने धारा 301 जांच शुरू की। उस जांच के हिस्से के रूप में, यूएसटीआर 60 अर्थव्यवस्थाओं में कथित जबरन श्रम प्रथाओं पर मंगलवार और गुरुवार के बीच सार्वजनिक सुनवाई कर रहा है।इसने इन अर्थव्यवस्थाओं से आयात पर 10% से 12.5% के बीच अतिरिक्त टैरिफ का प्रस्ताव दिया है, आरोप लगाया है कि वे मजबूर श्रम से बने सामानों को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में प्रवेश करने से रोकने में विफल रहे हैं। FICCI और CII के प्रतिनिधि भी भारत के विचार रखने के लिए पैनल के सामने उपस्थित हुए।यह भी पढ़ें | अमेरिकी धारा 301 जांच पर भारत का कड़ा रुख क्या है जिसमें 12.5% शुल्क का प्रस्ताव है? व्याख्या कीअमेरिका में फिक्की की प्रतिनिधि पूर्णिमा शेनॉय ने कहा कि प्रस्तावित टैरिफ से पूरी आपूर्ति श्रृंखला में लागत बढ़ जाएगी। शेनॉय ने कहा, “अतिरिक्त टैरिफ से न केवल भारतीय निर्यातकों के लिए, बल्कि अमेरिकी निर्माताओं, आयातकों, खुदरा विक्रेताओं और अंततः अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए भी लागत बढ़ेगी।”उन्होंने कहा कि अमेरिकी कंपनियों ने भारतीय आपूर्तिकर्ताओं के साथ लंबे समय से सोर्सिंग संबंध बनाए हैं क्योंकि वे गुणवत्ता, विश्वसनीयता और पूर्ण अनुपालन प्रदान करते हैं।“इन स्थापित आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए उच्च टैरिफ उन व्यवसायों के लिए लागत बढ़ाएगा जो पहले से ही अनुपालन मानकों का पालन करते हैं। इससे जबरन श्रम से उत्पादित वस्तुओं की पहचान करने में मदद नहीं मिलेगी। शेनॉय ने कहा, “यह भरोसेमंद आपूर्ति श्रृंखलाओं को और अधिक महंगा बना देगा।”
भारत ‘अनुचित’ दावों का खंडन करता है
भारत ने यह भी प्रस्तुत किया है कि यूएसटीआर साक्ष्य के माध्यम से यह स्थापित करने में विफल रहा है कि इन देशों में जबरन श्रम आयात प्रतिबंधों की अनुपस्थिति बाजार की स्थितियों को काफी हद तक विकृत करती है या अनुपालन करने वाली फर्मों की लाभप्रदता को प्रभावित करती है।इसमें कहा गया है, “भारत का मानना है कि अन्य वैधानिक आवश्यकताओं के साक्ष्य आधार को पूरा किए बिना, जबरन श्रम आयात निषेध की अनुपस्थिति को अधिनियम की धारा 301 के अर्थ में “अनुचित” नहीं माना जा सकता है।”सीआईआई प्रतिनिधि सुचिता सोनालिका ने तर्क दिया कि भारत के नीति ढांचे को 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 301 (बी) के तहत “अनुचित” या “भेदभावपूर्ण” नहीं माना जा सकता है। उन्होंने यह भी कहा कि भारत का संवैधानिक और वैधानिक ढांचा यह सुनिश्चित करता है कि कंपनियां जबरन श्रम नहीं करा सकती हैं।
सरकार ने आगे तर्क दिया है कि यूएसटीआर ने जांच के तहत 60 अर्थव्यवस्थाओं के कानूनों और प्रथाओं का अर्थव्यवस्था-विशिष्ट मूल्यांकन नहीं किया था, इसके बजाय व्यक्तिगत देशों द्वारा अपनाए गए विशिष्ट उपायों को ध्यान में रखे बिना एक व्यापक निष्कर्ष जारी किया था।“भारत के संबंध में, इस बात के अपर्याप्त और अपर्याप्त सबूत हैं कि जबरन श्रम आयात प्रतिबंध की कमी अमेरिकी उद्योग के नुकसान के लिए एक कथित अनुचित तुलनात्मक लाभ का कारण बनती है। अमेरिका में भारत के प्रमुख निर्यात के क्षेत्रों में साक्ष्य मजबूर श्रम इनपुट के साथ किसी भी संबंध का सुझाव नहीं देते हैं,” यह जोड़ा।
धारा 301 की जांच
यूएसटीआर ने 11 और 12 मार्च, 2026 को दो अलग-अलग धारा 301 जांच शुरू की, जिसमें जबरन श्रम और अतिरिक्त औद्योगिक क्षमता से संबंधित चिंताओं को शामिल किया गया। 3 जून को, इसने जबरन श्रम जांच में अपने निष्कर्ष जारी किए और 54 अर्थव्यवस्थाओं से आयात पर अतिरिक्त टैरिफ का प्रस्ताव दिया।डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन की धारा 301 जांच ने भारत सहित कई देशों के लिए अनिश्चितता बढ़ा दी है। अस्थायी 10% अतिरिक्त टैरिफ के लिए 24 जुलाई की समय सीमा से पहले, जबरन श्रम जांच पर सार्वजनिक सुनवाई मंगलवार और गुरुवार के बीच आयोजित की जा रही है।नीति निर्माताओं और व्यापार विशेषज्ञों के अनुसार, जांच की गति से पता चलता है कि अमेरिका मौजूदा 10% टैरिफ को प्रस्तावित जबरन श्रम-संबंधी टैरिफ के साथ बदल सकता है, जो 24 जुलाई तक लागू रहेगा। यूएसटीआर ने अभी तक कई क्षेत्रों में कथित संरचनात्मक अतिरिक्त क्षमता की अलग-अलग जांच में अपने प्रारंभिक निष्कर्ष जारी नहीं किए हैं।