संचार साथी जनादेश का उद्देश्य नकली हैंडसेट, साइबर धोखाधड़ी को रोकना है: सरकार ने पहले से इंस्टॉल किए गए ऐप पर DoT के आदेश की व्याख्या की

केंद्रीय संचार मंत्रालय ने कहा है कि मोबाइल हैंडसेट में संचार साथी ऐप की प्री-इंस्टॉलेशन के लिए दूरसंचार विभाग (डीओटी) के निर्देशों का उद्देश्य नागरिकों को गैर-वास्तविक हैंडसेट खरीदने से बचाना है, जिससे दूरसंचार संसाधनों के संदिग्ध दुरुपयोग की आसान रिपोर्टिंग संभव हो सके।

मंत्रालय ने कहा कि DoT ने 28 नवंबर को ये निर्देश जारी किए, जिसमें भारत में उपयोग के लिए इच्छित मोबाइल हैंडसेट के निर्माताओं और आयातकों को प्रावधानों के तहत अनिवार्य किया गया। दूरसंचार साइबर सुरक्षा अधिनियम.

इससे पहले कांग्रेस पार्टी ने निशाना साधा था दूरसंचार विभाग‘ (डीओटी) ने 1 दिसंबर को नए मोबाइल हैंडसेट में संचार साथी ऐप के प्री-इंस्टॉलेशन के निर्देश को असंवैधानिक बताया और इसे तत्काल वापस लेने की मांग की।

‘हर भारतीय पर नजर रखने के लिए डायस्टोपियन टूल’: कांग्रेस

कांग्रेस महासचिव केसी वेणुगोपाल ने कहा कि निजता का अधिकार जीवन और स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार का आंतरिक हिस्सा है।

“बिग ब्रदर हमें नहीं देख सकता। DoT का यह निर्देश असंवैधानिक से परे है। निजता का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 में निहित जीवन और स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार का एक आंतरिक हिस्सा है।

वेणुगोपाल ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, “एक प्री-लोडेड सरकारी ऐप जिसे अनइंस्टॉल नहीं किया जा सकता है, वह हर भारतीय पर नजर रखने के लिए एक डायस्टोपियन टूल है। यह प्रत्येक नागरिक के हर आंदोलन, बातचीत और निर्णय पर नजर रखने का एक साधन है।”

वेणुगोपाल ने DoT के निर्देश भी साझा किये दूरसंचार साइबर सुरक्षा नियम, 2024 (संशोधित रूप में), मोबाइल हैंडसेट की वास्तविकता की जांच करने के लिए संचार साथी ऐप की प्री-इंस्टॉलेशन के संबंध में।

विज्ञप्ति में कहा गया है, “इन निर्देशों का पालन करने में विफलता पर दूरसंचार अधिनियम, 2023, दूरसंचार साइबर सुरक्षा नियम, 2024 (संशोधित) और अन्य लागू कानूनों के तहत कार्रवाई की जाएगी। ये निर्देश तुरंत लागू होंगे और DoT द्वारा संशोधित या वापस लिए जाने तक लागू रहेंगे।”

संचार साथी ऐप पर सरकार ने क्या कहा?

केंद्रीय संचार मंत्रालय द्वारा जारी एक प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, DoT ने मोबाइल हैंडसेट की वास्तविकता को सत्यापित करने के लिए मोबाइल हैंडसेट में संचार साथी ऐप को प्री-इंस्टॉल करने के निर्देश जारी किए हैं।

“नागरिकों को गैर-वास्तविक हैंडसेट खरीदने से बचाने के लिए, दूरसंचार संसाधनों के संदिग्ध दुरुपयोग की आसान रिपोर्टिंग को सक्षम करने और इसकी प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए संचार साथी पहल1 दिसंबर को जारी मंत्रालय के नोट में कहा गया है, DoT ने 28.11.2025 को दिशा-निर्देश जारी किए हैं, जिसमें टेलीकॉम साइबर सुरक्षा के प्रावधानों के तहत भारत में उपयोग के लिए मोबाइल हैंडसेट के निर्माता और आयातकों को अनिवार्य किया गया है।

मंत्रालय ने मोबाइल फोन निर्माताओं और आयातकों को तीन सूत्री आदेश जारी किया है। ये हैं:

1- सुनिश्चित करें कि संचार साथी मोबाइल एप्लिकेशन भारत में उपयोग के लिए निर्मित या आयातित सभी मोबाइल हैंडसेट पर पहले से इंस्टॉल है।

2- सुनिश्चित करें कि पहले से इंस्टॉल संचार साथी एप्लिकेशन पहले उपयोग या डिवाइस सेटअप के समय अंतिम उपयोगकर्ताओं के लिए आसानी से दृश्यमान और पहुंच योग्य है और इसकी कार्यक्षमताएं अक्षम या प्रतिबंधित नहीं हैं।

3- ऐसे सभी उपकरणों के लिए जो पहले ही निर्मित हो चुके हैं और भारत में बिक्री चैनलों में हैं, मोबाइल हैंडसेट के निर्माता और आयातक सॉफ्टवेयर अपडेट के माध्यम से ऐप को आगे बढ़ाने का प्रयास करेंगे।

सरकारी बयान में कहा गया है कि निर्देशों में कहा गया है कि कार्यान्वयन 90 दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए और रिपोर्ट 120 दिनों के भीतर प्रस्तुत की जानी चाहिए।

संचार साथी पहल क्या है?

बयान में कहा गया है कि डीओटी साइबर धोखाधड़ी के लिए दूरसंचार संसाधनों के दुरुपयोग को रोकने और दूरसंचार साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संचार साथी पहल कर रहा है।

DoT ने संचार साथी पोर्टल और ऐप विकसित किया है जो नागरिकों को मोबाइल हैंडसेट की वास्तविकता की जांच करने में सक्षम बनाता है IMEI नंबर इसमें अन्य सुविधाओं के साथ-साथ संदिग्ध धोखाधड़ी संचार, खोए/चोरी हुए मोबाइल हैंडसेट की रिपोर्ट करना, उनके नाम पर मोबाइल कनेक्शन की जांच करना, बैंकों/वित्तीय संस्थानों के विश्वसनीय संपर्क विवरण शामिल हैं।

“दूरसंचार साइबर सुरक्षा नियम केंद्र सरकार को दूरसंचार उपकरण के निर्माताओं को निर्देश जारी करने का अधिकार देते हैं अंतर्राष्ट्रीय मोबाइल उपकरण पहचान (आईएमईआई) नंबर छेड़छाड़ वाले दूरसंचार उपकरण या आईएमईआई नंबर के संबंध में आवश्यकतानुसार सहायता प्रदान करने के लिए। नियम यह भी कहते हैं कि ऐसे निर्माता या आयातक नियमों को प्रभावी बनाने के उद्देश्य से केंद्र सरकार द्वारा जारी किए गए निर्देशों का अनुपालन सुनिश्चित करेंगे, ”बयान में कहा गया है।

डुप्लीकेट या नकली आईएमईआई वाले मोबाइल हैंडसेट दूरसंचार के लिए गंभीर खतरा पैदा करते हैं साइबर सुरक्षासरकार ने कहा। इसमें कहा गया है कि दूरसंचार नेटवर्क में नकली/छेड़छाड़ किए गए आईएमईआई से ऐसी स्थिति पैदा होती है जहां एक ही आईएमईआई विभिन्न स्थानों पर विभिन्न उपकरणों में एक साथ काम कर रहा है, जिससे ऐसे आईएमईआई के खिलाफ कार्रवाई में चुनौतियां पैदा हो रही हैं।

“भारत में सेकंड-हैंड मोबाइल डिवाइस का बड़ा बाजार है। ऐसे मामले भी देखे गए हैं जहां चोरी हुए या ब्लैकलिस्टेड डिवाइस को दोबारा बेचा जा रहा है। यह खरीदार को अपराध में उकसाता है और उन्हें वित्तीय नुकसान पहुंचाता है। संचार साथी ऐप का उपयोग करके अवरुद्ध/ब्लैकलिस्टेड आईएमईआई की जांच की जा सकती है,” सरकारी बयान में कहा गया है।