भारत में स्पैम कॉल पर अंकुश लगाने के विनियामक प्रयासों ने ट्रूकॉलर और देश के टेलीकॉम वॉचडॉग के बीच उपभोक्ताओं को विपणक से परेशान संचार के बारे में चेतावनी देने में तीसरे पक्ष के कॉलर आईडी ऐप्स की भूमिका पर विवाद को जन्म दिया है।
भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) ने ट्रूकॉलर को 140 और 1600 श्रृंखला में फोन नंबरों के लिए स्पैम चेतावनियां प्रदर्शित करने से रोकने की मांग की है क्योंकि टेलीमार्केटर्स और बैंकों को कथित तौर पर एंटी-स्पैम कार्रवाई का सामना किए बिना निर्दिष्ट श्रृंखला से उपयोगकर्ताओं को कॉल करने की अनुमति है।
हालाँकि, Truecaller ने बुधवार, 8 जुलाई को सार्वजनिक रूप से TRAI की आलोचना की इकोनॉमिक टाइम्स रिपोर्ट में कहा गया है कि नियामक निर्दिष्ट 140 और 1600 श्रृंखला के फोन नंबरों से कॉल को स्पैम के रूप में लेबल करने के लिए ऐप और हिया और व्हॉस्कल जैसे अन्य लोगों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए आईटी मंत्रालय से शक्तियां मांग रहा था।
ट्रूकॉलर के सीईओ ऋषित झुनझुनवाला ने कहा कि इसका “बिल्कुल कोई मतलब नहीं है”। झुनझुनवाला ने एक्स पर एक पोस्ट में लिखा, “हम अच्छे अभिनेता हैं जो हर दिन कमजोर बुजुर्गों सहित लाखों भारतीयों को विश्वसनीय संचार अनुभव प्रदान करने में मदद कर रहे हैं। इसके बजाय, वे बुरे कलाकारों को सक्षम बनाना चाहते हैं और उन्हें समुदाय की जानकारी को सेंसर करके स्पैम और हमें घोटाला करने के लिए एक खुला खेल का मैदान देना चाहते हैं। हमें यह अस्वीकार्य लगता है। बुरे कलाकारों को दंडित करें, न कि ट्रूकॉलर जैसे लोगों को जो महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव डालते हैं।”
आश्चर्य है कि हाल ही में भारत में स्पैम कॉल्स में उल्लेखनीय वृद्धि क्यों हुई है? खैर, यह वास्तव में और भी बदतर होने वाला है, इसका कारण यह है:
2025 के अंत में, ट्राई ने व्यवसायों को 140 (टेलीमार्केटिंग कॉल के लिए) और 1600 (बीएफएसआई कंपनियों के लिए सेवा/लेनदेन करने के लिए) का उपयोग करके उपभोक्ताओं को कॉल करने के लिए लागू किया… pic.twitter.com/Gy5ykiBxrL
– ऋषित झुनझुनवाला (@rishj) 8 जुलाई 2026
यह टकराव तब होता है जब ट्रूकॉलर अपने मुख्य कॉलर आईडी व्यवसाय से परे नए उत्पादों और सेवाओं पर जोर दे रहा है, जो बढ़ती प्रतिस्पर्धा और नियामक जांच का सामना कर रहा है। स्टॉकहोम स्थित कंपनी के अनुसार, ट्रूकॉलर के 500 मिलियन मासिक सक्रिय उपयोगकर्ताओं में से 350 मिलियन से अधिक के साथ भारत ट्रूकॉलर का सबसे बड़ा बाजार है।
चूंकि अधिकांश भारतीय उपयोगकर्ता ऐप और इसकी सुविधाओं के लिए भुगतान नहीं करते हैं, इसलिए कंपनी का राजस्व काफी हद तक इन-ऐप विज्ञापनों और कंपनियों के साथ साझेदारी के कारण है। Swiggy और उबर. ट्रूकॉलर के भारतीय यूजर्स ने दी जानकारी 41.68 बिलियन स्पैम कॉल 2025 में। यह स्पैम कॉल और संदेशों के लिए पांचवां सबसे अधिक प्रभावित देश है।
क्या कहते हैं TRAI के एंटी-स्पैम नियम?
ट्राई और ट्रूकॉलर के बीच मौजूदा गतिरोध 2024 में नियामक द्वारा पेश किए गए एंटी-स्पैम फ्रेमवर्क से उपजा है।
ट्राई का तर्क था कि कॉल करने वाले अज्ञात नंबरों से कॉल उठाने में अनिच्छा के कारण वास्तविक कॉल मिस कर देते हैं। इस ढांचे ने उपयोगकर्ताओं की वैध सहमति के साथ व्यवसायों द्वारा की गई सेवा और मार्केटिंग कॉल के लिए अलग-अलग नंबरिंग श्रृंखला का सीमांकन किया। जबकि व्यवसाय 140 नंबर श्रृंखला का उपयोग टेलीमार्केटिंग कॉल के लिए कर सकते हैं, 1600 नंबर श्रृंखला का उपयोग सेवा और लेनदेन-संबंधित कॉल के लिए किया जा सकता है।
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अगला बड़ा कदम पिछले साल फरवरी में आया, जब ट्राई ने टेलीकॉम कमर्शियल कम्युनिकेशंस कस्टमर प्रेफरेंस रेगुलेशन (TCCCPR), 2018 में संशोधन किया, ताकि व्यवसायों को समर्पित नंबरिंग श्रृंखला में माइग्रेशन को अनिवार्य करके टेलीमार्केटिंग के लिए सामान्य 10-अंकीय नंबरों का उपयोग करने से प्रतिबंधित किया जा सके, यह कहते हुए कि इस कदम से उपभोक्ताओं को वैध व्यावसायिक संचार की पहचान करने और स्पैम और स्कैम कॉल पर अंकुश लगाने में मदद मिलेगी।
इस साल की शुरुआत में, ट्राई ने टीसीसीसीपीआर में तीसरे संशोधन का प्रस्ताव रखा था, जिसमें कॉल प्रबंधन ऐप्स को निर्दिष्ट वाणिज्यिक नंबर श्रृंखला से ब्लैंकेट स्पैम-टैगिंग कॉल को ब्लॉक करने, फ़िल्टर करने, टैग करने, प्रतिबंधित करने या सुविधाजनक बनाने पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव दिया गया था।
यदि ऐप्स ड्राफ्ट आवश्यकता का अनुपालन नहीं करते हैं, तो उन्हें सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) अधिनियम, 2000 के तहत धारा 79 सुरक्षित बंदरगाह खोने का जोखिम होगा, कानूनी सुरक्षा जो ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म को तीसरे पक्ष की सामग्री के लिए दायित्व से बचाती है।
मसौदा संशोधन को प्रस्तुत करने में, इंटरनेट और मोबाइल एसोसिएशन ऑफ इंडिया (आईएएमएआई), जो ट्रूकॉलर को एक सदस्य के रूप में गिनता है, ने कहा कि सुरक्षित बंदरगाह सुरक्षा के गैर-अनुपालन वाले बिचौलियों को हटाने के प्रस्तावित प्रावधान “घोर न्यायिक अतिक्रमण का गठन करते हैं।”
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ट्रूकॉलर ट्राई के व्हाइटलिस्टिंग नियमों का विरोध क्यों कर रहा है?
पिछले साल ट्राई द्वारा जारी एक निर्देश के बाद, ट्रूकॉलर व्हाइटलिस्टेड 140 (प्रमोशनल) और 1600 (ट्रांजैक्शनल) श्रृंखला से की गई कॉल के लिए हरे बैज प्रदर्शित कर रहा है।
वाणिज्यिक कॉल के लिए 140 और 1600 श्रृंखला को समर्पित करके, ट्राई ने इस उम्मीद में एक वैध चैनल प्रदान करने की मांग की है कि यह बैंकों और टेलीमार्केटर्स को उपभोक्ताओं से संपर्क करने के लिए अपंजीकृत नंबरों का उपयोग करने से रोक देगा। उपभोक्ताओं को आसानी से पता चल जाएगा कि कॉल बैंकों और टेलीमार्केटर्स से हैं।
ऐसा प्रतीत होता है कि ट्रूकॉलर को संपूर्ण ढांचे पर कोई आपत्ति नहीं है। इसकी मुख्य चिंता ट्राई के उस प्रस्ताव को लेकर लगती है, जिसमें कॉलर आईडी ऐप्स को उपयोगकर्ता रिपोर्ट या ब्लॉकिंग पैटर्न की परवाह किए बिना, 140 और 1600 श्रृंखला में किसी भी नंबर के लिए स्पैम चेतावनियां प्रदर्शित करने से रोकने की बात कही गई है। कंपनी के अनुसार, इस प्रतिबंध के कारण उन नंबरों का दुरुपयोग हुआ है और वैध व्यावसायिक कॉलों में विश्वास कम हुआ है।
प्लेटफ़ॉर्म, जो चेतावनियाँ प्रदर्शित करने के लिए समुदाय-रिपोर्ट की गई स्पैम जानकारी पर निर्भर करता है, ने कहा कि उसने हर दिन 140 और 1600 नंबरों पर एक लाख से अधिक ब्लॉकिंग कार्रवाइयां देखीं, इन नंबरों के खिलाफ कुल पांच करोड़ ब्लॉकिंग कार्रवाइयां हुईं। झुनझुनवाला ने कहा कि अक्टूबर 2025 के बाद से 1600-सीरीज़ नंबरों के खिलाफ दैनिक अवरोधन कार्रवाई तीन गुना से अधिक हो गई है।
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जवाब में, ट्रूकॉलर ने हरे बैज के साथ ‘फ़्रीक्वेंटली ब्लॉक्ड’ बैज जोड़ना शुरू कर दिया क्योंकि इसे सीधे स्पैम (लाल बैज) के रूप में चिह्नित करने की अनुमति नहीं थी।
झुनझुनवाला ने कहा, “इनमें से कुछ कॉल निश्चित रूप से वैध हैं, जिन्हें ट्रूकॉलर ने अपने सत्यापित बैज के साथ प्रदर्शित किया होगा और उपभोक्ताओं ने इन कॉलों का उत्तर दिया होगा। इसके बजाय, उपभोक्ताओं और वैध व्यवसायों दोनों को नुकसान हुआ। यह सभी के लिए घाटे की स्थिति है।” ट्रूकॉलर प्रमुख ने आगे कहा है कि कंपनी नियामक प्रक्रिया के तहत अपना डेटा आईटी मंत्रालय के साथ साझा करेगी। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि कॉलर आईडी ऐप्स पर कोई भी निर्णय साक्ष्य-आधारित होना चाहिए।