वैश्विक व्यापार अनुसंधान पहल (GTRI) की एक नई रिपोर्ट के अनुसार, भारतीय स्टील और एल्यूमीनियम निर्यातकों को ताजा चुनौतियों का सामना करना पड़ता है क्योंकि यूरोपीय संघ (ईयू) 1 जनवरी 2026 से कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के तहत कार्बन बॉर्डर टैक्स एकत्र करना शुरू कर देगा। मई 2023 में अधिसूचित लेवी, शुरू में स्टील, एल्यूमीनियम, सीमेंट, बिजली, हाइड्रोजन और उर्वरकों को शामिल करता है, लेकिन धीरे -धीरे अन्य उत्पादों तक विस्तार करेगा। तंत्र को यूरोपीय संघ के भीतर उत्पादित वस्तुओं के साथ आयात की कार्बन लागत को संरेखित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
रिपोर्टिंग नियमों द्वारा पहले से ही मारा गया निर्यात
हालाँकि CBAM टैक्स कलेक्शन अभी तक शुरू नहीं हुआ है, लेकिन 1 अक्टूबर 2023 को पेश किए गए अनिवार्य उत्सर्जन रिपोर्टिंग के कारण भारतीय शिपमेंट पहले से ही दबाव में हैं। कई छोटे और मध्यम आकार के निर्यातकों ने अनुपालन के साथ संघर्ष किया है, जिससे निर्यात में तेज गिरावट आई है। GTRI के अनुसार, यूरोपीय संघ के लिए भारत के स्टील और एल्यूमीनियम निर्यात FY2025 में 24.4% गिर गए, वित्त वर्ष 2014 में $ 7.71 बिलियन से गिरकर वित्त वर्ष 2014 में $ 5.82 बिलियन हो गया। स्टील ने ब्रंट को बोर कर दिया, जिसमें निर्यात 35.1% से $ 3.05 बिलियन हो गया। एल्यूमीनियम शिपमेंट लगभग 10%फिसल गया।
मौजूदा व्यापार बाधाओं के शीर्ष पर बोझ
रिपोर्ट में कहा गया है कि CBAM यूरोपीय संघ द्वारा पहले से ही लागू सुरक्षा कोटा और एंटी-डंपिंग कर्तव्यों के शीर्ष पर आएगा। उदाहरण के लिए, भारत से स्टेनलेस स्टील कोल्ड-रोल्ड फ्लैट उत्पाद 13.6% और 34.6% के बीच अनंतिम एंटी-डंपिंग कर्तव्यों का सामना करते हैं। CBAM के साथ मिलकर ये लेवी, यूरोप में भारतीय फर्मों की प्रतिस्पर्धा को नष्ट करने का जोखिम उठाते हैं।
यूरोपीय संघ का एजेंडा कोई नई रियायत नहीं देता है
17 सितंबर 2025 को, यूरोपीय आयोग ने अपने नए रणनीतिक यूरोपीय संघ-भारत के एजेंडे को जारी करते हुए कहा कि भारत की प्रस्तावित कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम (CCTS) के तहत भुगतान किए गए कार्बन लागत को CBAM देनदारियों से काट दिया जा सकता है। लेकिन GTRI नोट यह भारत के लिए विशिष्ट रियायत नहीं है। CBAM विनियमन का अनुच्छेद 9 पहले से ही सभी व्यापारिक भागीदारों के लिए इस तरह की कटौती की अनुमति देता है।
भारत की कार्बन क्रेडिट योजना तैयार नहीं है
2022 के संशोधित ऊर्जा संरक्षण अधिनियम के तहत कानूनी रूप से अधिसूचित भारत के CCTs, अभी भी अपने प्रारंभिक चरण में है। ऊर्जा दक्षता ब्यूरो द्वारा प्रशासित होने वाली योजना, स्टील, सीमेंट और एल्यूमीनियम सहित नौ क्षेत्रों को कवर करेगी। हालांकि, कार्बन क्रेडिट प्रमाणपत्रों का व्यापार केवल 2026 के अंत तक होने की उम्मीद है। मॉनिटरिंग और सत्यापन सिस्टम स्थापित करने में मामूली उत्सर्जन में कमी और देरी के साथ, निर्यातकों को लाभ होने की संभावना नहीं है जब जनवरी 2026 में CBAM संग्रह शुरू होता है।
मदद करने के लिए छूट बहुत संकीर्ण
यूरोपीय संघ ने छोटी छूट की घोषणा की है, जिसमें € 150 शिपमेंट सीमा और सालाना 50 टन से कम के आयातकों के लिए एक डी-मिनिमिस छूट शामिल है। हालांकि, GTRI का कहना है कि ये वाणिज्यिक खेपों को कवर करने और भारतीय निर्यातकों को कोई वास्तविक राहत नहीं देने के लिए बहुत कम हैं।
CCT के बाद भी सीमित राहत
यहां तक कि जब भारत का कार्बन बाजार चालू हो जाता है, तो घरेलू कार्बन मूल्य $ 10 प्रति टन से कम रहने की उम्मीद है – यूरोपीय संघ के उत्सर्जन ट्रेडिंग सिस्टम के वर्तमान € 65 (लगभग $ 71) की तुलना में कम। निर्यातकों को अभी भी CBAM देयता के रूप में $ 61 प्रति टन CO, के अंतर का भुगतान करने की आवश्यकता होगी।
व्यापक आर्थिक प्रभाव
PTI द्वारा उद्धृत सेंटर फॉर सोशल एंड इकोनॉमिक प्रोग्रेस (CSEP) द्वारा एक अलग वर्किंग पेपर, अनुमान लगाया गया है कि भारत की जीडीपी 2026 और 2030 के बीच 0.02–0.03% तक गिर सकती है यदि CBAM घरेलू कार्बन मूल्य निर्धारण प्रणाली के बिना लागू होता है। अध्ययन में चेतावनी दी गई है कि शहरी परिवारों को कार्बन-गहन सामानों की उच्च लागत के कारण सबसे बड़ी हिट का सामना करना पड़ेगा।
तत्काल सरकारी कार्रवाई के लिए कॉल करें
GTRI की रिपोर्ट सरकार से CCTS कार्यान्वयन को फास्ट-ट्रैक करने, स्पष्ट सेक्टरल बेंचमार्क सेट करने और MSME के लिए रिपोर्टिंग लागत को सब्सिडी देने के लिए आग्रह करती है। यह भी निर्यातकों के लिए एक केंद्रीय सहायता प्राप्त करने और ब्रसेल्स के साथ लचीलेपन पर बातचीत करने की सिफारिश करता है, जो कि अमेरिका को कथित तौर पर पेश किए गए हैं। तत्काल कदमों के बिना, CBAM यूरोपीय संघ के साथ भारत के व्यापार घाटे को गहरा कर सकता है और चल रहे मुक्त व्यापार समझौते वार्ता को जटिल कर सकता है।
