एक शांत लेकिन परिणामी कदम में, अमेरिकी शिक्षा विभाग (डीओई) ने मंगलवार को अपने आधुनिक इतिहास के सबसे महत्वपूर्ण पुनर्गठन की शुरुआत की, जो अपने स्वयं के निराकरण की दिशा में पहले प्रशासनिक कदम का संकेत देता है। तथ्यात्मक सटीकता के साथ दी गई घोषणा में छह नए अंतर-एजेंसी समझौतों की रूपरेखा दी गई है जो प्रमुख संघीय शिक्षा अनुदान कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से अन्य कैबिनेट विभागों को सौंपते हैं, प्राधिकरण का पुनर्वितरण जो नियमित शासन की तरह कम और संस्थागत उन्मूलन के प्रारंभिक खाका की तरह अधिक पढ़ा जाता है।यह निर्णय संघीय परिदृश्य में सत्ता के पुनर्वितरण, फंडिंग धाराओं, नियामक कर्तव्यों और लंबे समय से चले आ रहे शैक्षिक अधिदेशों को उस एजेंसी से दूर करने के सुविचारित प्रयास को दर्शाता है जिसने 1980 से राष्ट्रीय शिक्षा नीति को संचालित किया है। जबकि डीओई को भंग करने पर राजनीतिक बहस दशकों से चक्रीय रूप से सामने आई है, मंगलवार की कार्रवाई उन दुर्लभ उदाहरणों में से एक है जिसमें सरकार की मशीनरी बयानबाजी से आगे बढ़कर कार्यान्वयन की ओर बढ़ गई है।
एक खंडित भविष्य: कौन क्या लेता है
पुन: सौंपे जा रहे छह अनुदान कार्यक्रम एक ऐसी एजेंसी का चित्र चित्रित करते हैं जो स्वेच्छा से अपने मुख्य कार्यों को अलग कर रही है। स्रोत की जानकारी के अनुसार, स्वास्थ्य और मानव सेवा, आंतरिक, श्रम और राज्य विभाग चाइल्डकैअर सहायता से लेकर द्विभाषी शिक्षा तक डीओई कार्यक्रमों की जिम्मेदारी संभालेंगे।स्वास्थ्य और मानव सेवा (एचएचएस) अब छात्र-अभिभावकों के लिए बाल देखभाल अनुदान की देखरेख करेगी, जो कम आय वाले परिवारों के लिए पितृत्व और उच्च शिक्षा की दोहरी मांगों को पूरा करने के लिए एक जीवन रेखा है। एचएचएस विदेशी मेडिकल स्कूलों के लिए मान्यता निरीक्षण का प्रबंधन भी करेगा, एक ऐसा क्षेत्र जिसने लंबे समय से अमेरिकी कार्यबल में अंतरराष्ट्रीय मेडिकल स्नातकों के प्रवाह को प्रभावित किया है।आंतरिक विभाग (डीओआई) मूल अमेरिकी शिक्षा कार्यक्रमों का प्रभार संभालेगा, यह कार्यभार उन आदिवासी नेताओं के बीच बहस छिड़ने की संभावना है जो लंबे समय से समुदाय-आधारित स्कूली शिक्षा पर मजबूत स्वायत्तता की मांग कर रहे हैं।डीओई के के-12 और उत्तर-माध्यमिक शिक्षा कार्यालय को मानते हुए श्रम विभाग (डीओएल) शायद सबसे बड़े लाभार्थी के रूप में उभरा है। यह बदलाव शिक्षा को कार्यबल-केंद्रित लेंस के माध्यम से फिर से परिभाषित करता है, स्कूली शिक्षा को शैक्षणिक प्राथमिकताओं के बजाय श्रम पाइपलाइनों के साथ संरेखित करता है।विदेश विभाग देश के विदेशी भाषा कार्यक्रमों को आत्मसात करेगा, एक ऐसी व्यवस्था जो भाषा अधिग्रहण को घरेलू संवर्धन के बजाय कूटनीति के साधन के रूप में स्थापित करती है।साथ में, ये कदम संघीय शिक्षा निरीक्षण के पुन: एन्कोडिंग की तरह हैं, जिसमें कार्यक्रम उन एजेंसियों में बिखरे हुए हैं जिनके मुख्य मिशन पारंपरिक शिक्षाशास्त्र के बाहर हैं।
विभाग क्या रखता है: एक विशाल ऋण साम्राज्य और एक नैतिक आदेश
प्रमुख कार्यक्रमों को छोड़ने के बावजूद, डीओई के पास अभी भी अमेरिकी शिक्षा के दो शक्तिशाली स्तंभ हैं:
- $1.6 ट्रिलियन संघीय छात्र ऋण पोर्टफोलियो, और
- विकलांग छात्रों के लिए वित्त पोषण।
यह प्रतिधारण रणनीतिक है. छात्र ऋण अमेरिकी उच्च शिक्षा की वित्तीय रीढ़ हैं, और उनके प्रबंधन के लिए त्वरित पुनर्वितरण के लिए विशेष बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है। इसी तरह, विकलांगता वित्त पोषण संघीय शिक्षा निरीक्षण के सबसे कानूनी रूप से संवेदनशील पहलुओं में से एक है, जो ऐसे कानूनों द्वारा शासित होता है जो आसानी से एजेंसियों के बीच स्थानांतरित नहीं हो सकते हैं।फिर भी तुलना आश्चर्यजनक है: एक विभाग शैक्षिक प्रोग्रामिंग से पीछे हट रहा है जबकि अभी भी लाखों अमेरिकियों के ऋण और देश के सबसे कमजोर शिक्षार्थियों के अधिकारों को नियंत्रित कर रहा है। यह एक उत्तेजक प्रश्न उठाता है: क्या एक संघीय विभाग मिशन में बरकरार रह सकता है यदि उसका परिचालन केंद्र अलग कर दिया गया हो?
महत्व: विघटन की ओर धीमी गति से जलना
संघीय नौकरशाही के अनुभवी पर्यवेक्षकों के लिए, मंगलवार की घोषणा केवल प्रशासनिक हाउसकीपिंग नहीं है। यह एक दार्शनिक बदलाव को दर्शाता है जो शिक्षा में संघीय पदचिह्न को कम करने और राज्यों, बाजारों, या, जैसा कि कुछ लोगों का तर्क है, श्रम आपूर्ति के अदृश्य हाथ को नियंत्रण वापस करने के लिए कुछ राजनीतिक गुटों द्वारा लंबे समय से किए जा रहे प्रयासों से मेल खाता है।यदि मंगलवार की पुनर्व्यवस्था केवल पहला अध्याय है, तो डीओई का अंतिम सूर्यास्त हर स्तर पर अमेरिकी शिक्षा को नया आकार दे सकता है। फंडिंग चैनल फिर से तैयार किए जाएंगे। निरीक्षण संबंधी भूमिकाएँ भंग हो जाएँगी। जवाबदेही प्रणालियाँ पूरी तरह से अलग संस्कृतियों और प्राथमिकताओं वाली एजेंसियों की ओर स्थानांतरित हो जाएंगी।हालाँकि, असली कहानी उस बात में छिपी हो सकती है जो अभी तक नहीं कही गई है: सरकार इन असमान जिम्मेदारियों को समन्वित करने की योजना कैसे बनाती है और क्या यह विकेंद्रीकरण देश की शैक्षिक एकजुटता को मजबूत करेगा या कमजोर करेगा।
एक अंत की शुरुआत
राजनीतिक उथल-पुथल से जन्मी और वैचारिक जांच के बीच खड़ी हुई एक एजेंसी के लिए, शिक्षा विभाग का नवीनतम कदम इसका सबसे निर्णायक क्षण हो सकता है। वित्तीय और कानूनी संरक्षकता को बनाए रखते हुए महत्वपूर्ण कार्यक्रमों को त्यागने में, डीओई प्रासंगिकता और अप्रचलन के बीच निलंबित है, एक ऐसा विभाग जो आवश्यक और व्यय योग्य दोनों है।यह देखा जाना बाकी है कि क्या यह संरचनात्मक अनस्पूलिंग पूर्ण विघटन बन जाती है। लेकिन अभी, राष्ट्र देख रहा है कि उसकी सबसे अधिक विवादित संघीय संस्थाओं में से एक, टुकड़े-टुकड़े करके खुद को कमजोर करना शुरू कर रही है।