प्रबंधन और बजट कार्यालय (ओएमबी) ने होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) द्वारा पहले भेजे गए एक ‘अंतिम’ विनियमन को मंजूरी दे दी है। यह विनियमन अंतरराष्ट्रीय छात्रों (एफ वीजा धारकों), विनिमय आगंतुकों (जे वीजा धारकों), विदेशी सूचना मीडिया के प्रतिनिधियों (आई वीजा धारकों) और उनके आश्रितों के लिए एक निश्चित कार्यकाल के लिए वर्तमान ‘स्थिति की अवधि’ (डीएस) नीति को प्रतिस्थापित करेगा।शुरुआत करने के लिए, इसका मतलब यह है कि नई नीति के अंतर्गत आने वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों और अन्य वीज़ा धारकों को समय-समय पर वीज़ा एक्सटेंशन लेना होगा और बायोमेट्रिक्स से गुजरना होगा। किसी विस्तार की लागत और उससे जुड़ी अनिश्चितता, आने वाले चुनौतीपूर्ण समय का संकेत देती है।ओएमबी व्हाइट हाउस के भीतर एक एजेंसी है और इसकी मंजूरी संघीय रजिस्टर में विनियमन प्रकाशित होने से पहले नियम बनाने की प्रक्रिया में अंतिम चरण है, जो जल्द ही पालन किया जाएगा। जबकि अंतिम नियम की सामग्री संघीय रजिस्टर में प्रकाशित होने तक अज्ञात रहती है, आव्रजन विशेषज्ञों को प्रस्तावित विनियमन के साथ बहुत अधिक भिन्नता की उम्मीद नहीं है, जिसका अगस्त 2025 में टीओआई द्वारा विश्लेषण किया गया था।यह भी पढ़ें | डीएचएस विनियमन अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए प्रवास को कड़ा करने और शैक्षिक पाठ्यक्रमों को आगे बढ़ाने में लचीलेपन को दूर करने का प्रयास करता हैवर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय छात्रों या एक्सचेंज आगंतुकों को उनके कार्यक्रमों की अवधि के लिए प्रवेश दिया जाता है, जिसमें स्कूल और एक्सचेंज प्रायोजक SEVIS ट्रैकिंग सिस्टम के माध्यम से अनुपालन की निगरानी के लिए जिम्मेदार होते हैं।प्रस्तावित विनियमन ने एफ-1 अंतरराष्ट्रीय छात्रों) और जेआई (एक्सचेंज विजिटर्स) के वीजा कार्यकाल को अधिकतम चार साल तक सीमित कर दिया था। अंग्रेजी भाषा कार्यक्रमों के लिए केवल 24 महीने और सार्वजनिक उच्च विद्यालयों के लिए 12 महीने का कार्यकाल भी प्रस्तावित किया गया था।वर्तमान में 60 दिनों की छूट अवधि उपलब्ध है ताकि अंतर्राष्ट्रीय छात्र अपने प्रारंभिक कार्यक्रम या व्यावहारिक प्रशिक्षण के पूरा होने के बाद अमेरिका छोड़ने की तैयारी कर सकें या स्थिति के विस्तार या परिवर्तन के लिए आवेदन कर सकें। प्रस्तावित विनियमन ने इसे आधा करके 30 दिन कर दिया था।भारत अमेरिका में अंतर्राष्ट्रीय छात्रों की उत्पत्ति का अग्रणी देश है। नवीनतम ओपन डोर्स रिपोर्ट के अनुसार, शैक्षणिक वर्ष 2024-25 के दौरान, अमेरिका में 3.6 लाख भारतीय छात्र थे, जो 11 लाख अंतरराष्ट्रीय छात्रों की कुल संख्या का लगभग 31% है। जबकि भारत से नए छात्रों की संख्या गिर रही है, भारतीय छात्रों का समूह महत्वपूर्ण बना रहेगा और प्रस्तावित विनियमन का दूरगामी प्रभाव होगा।मौजूदा नियमों में बदलाव के अन्य दूरगामी परिणाम भी होते हैं। वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय छात्र केवल तभी गैरकानूनी उपस्थिति दर्ज करना शुरू करते हैं जब यूएससीआईएस या आव्रजन न्यायाधीश औपचारिक रूप से पाते हैं कि व्यक्ति ने उनकी गैर-आप्रवासी स्थिति का उल्लंघन किया है। यदि नियम को प्रस्तावित रूप में अंतिम रूप दिया जाता है, तो वे अपनी निर्दिष्ट अवधि समाप्त होते ही गैरकानूनी उपस्थिति अर्जित करना शुरू कर देंगे। 180 दिनों से अधिक या एक वर्ष से अधिक की गैरकानूनी उपस्थिति के परिणामस्वरूप क्रमशः तीन और दस वर्षों की पुन: प्रविष्टि बार होती है।आव्रजन वकील राजीव एस. खन्ना ने टीओआई को बताया था कि प्रस्तावित विनियमन वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (ओपीटी) पर छात्रों के लिए संभावित कार्य प्राधिकरण रुकावटें भी पैदा करेगा, यदि विस्तार आवेदन लंबित होने के दौरान उनकी आव्रजन स्थिति समाप्त हो जाती है – भले ही उनके पास वैध कार्य परमिट हों।यदि प्रस्ताव के अनुसार इसे अंतिम रूप दिया जाता है, तो नियम अंतरराष्ट्रीय छात्र स्नातक को अपने पहले वर्ष के भीतर कार्यक्रम, प्रमुख या शिक्षा स्तर बदलने से भी रोक देगा। स्नातक छात्रों को अध्ययन कार्यक्रम पूरी तरह से बदलने से प्रतिबंधित किया जाएगा। प्रस्ताव जारी करते समय डीएचएस ने तर्क दिया है कि स्नातक छात्रों को स्नातक छात्रों की तुलना में अपने चुने हुए क्षेत्र पर अधिक ध्यान केंद्रित और प्रतिबद्ध होना चाहिए, और इस स्तर पर कार्यक्रम में बदलाव वास्तविक शैक्षणिक उद्देश्य की कमी का संकेत देते हैं। एक अंतरराष्ट्रीय छात्र जो एक डिग्री कार्यक्रम पूरा करता है उसे एफ-1 स्थिति में रहते हुए उसी स्तर या निचले स्तर पर दूसरा कार्यक्रम शुरू करने की अनुमति नहीं दी जाएगी।
