अमेरिकी विश्वविद्यालय लंबे समय से अनुसंधान और नवाचार में वैश्विक नेता रहे हैं, इसका मुख्य कारण यह है कि वे दुनिया भर से संकाय और शोधकर्ताओं को आकर्षित करते हैं। हालाँकि, एच-1बी वीज़ा नियुक्ति को प्रतिबंधित करने या उस पर रोक लगाने के हालिया कदमों से यह चिंता बढ़ रही है कि संयुक्त राज्य अमेरिका उच्च शिक्षा में अपने सबसे मजबूत लाभों में से एक को कमजोर कर सकता है।हाल ही में, टेक्सास के गवर्नर ग्रेग एबॉट ने राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को नई एच-1बी वीजा याचिकाओं को रोकने का निर्देश दिया है, यह तर्क देते हुए कि यह उपाय टेक्सासवासियों के लिए नौकरियों को प्राथमिकता देने और वीजा के दुरुपयोग पर चिंताओं को दूर करने के लिए है। आदेश में संस्थानों को नई याचिकाएं दायर करने से पहले अतिरिक्त मंजूरी लेने की आवश्यकता है, एक ऐसी प्रक्रिया जिसके बारे में शिक्षा नेताओं का कहना है कि इससे संकाय भर्ती में देरी हो सकती है या पटरी से उतर सकती है।
अकादमिक नेताओं ने दीर्घकालिक नुकसान की चेतावनी दी है
कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, बर्कले में कंप्यूटर विज्ञान के प्रोफेसर जेलानी नेल्सन के अनुसार, अमेरिकी विश्वविद्यालय स्थानीय के बजाय वैश्विक प्रतिभा बाजार में काम करते हैं। टेक्सास के निर्देश का जवाब देते हुए व्यापक रूप से साझा किए गए पोस्ट में, नेल्सन ने कहा कि अमेरिकी उच्च शिक्षा की ताकत दुनिया भर से सबसे सक्षम संकाय को भर्ती करने की क्षमता में निहित है। उन्होंने चेतावनी दी कि अंतरराष्ट्रीय विद्वानों तक पहुंच को प्रतिबंधित करने से घरेलू उम्मीदवारों के लिए सार्थक अवसर पैदा होने के बजाय अकादमिक मानकों में कमी आ सकती है और शोध उत्पादन कमजोर हो सकता है। नेल्सन ने प्रमुख अमेरिकी संस्थानों में विदेशी मूल के संकाय द्वारा निभाई गई ऐतिहासिक भूमिका की ओर इशारा किया, यह देखते हुए कि टेक्सास विश्वविद्यालयों को वैश्विक अनुसंधान केंद्र बनाने में मदद करने वाले कई विद्वानों को आज प्रतिबंधात्मक नियुक्ति नीतियों के तहत काम पर नहीं रखा गया होगा।जैसा कि टेक्सास ट्रिब्यून द्वारा रिपोर्ट किया गया है, राज्य में उच्च शिक्षा प्रशासकों ने निजी तौर पर चिंता व्यक्त की है कि रोक नियुक्ति चक्र को बाधित कर सकती है जिसमें अक्सर एक वर्ष से अधिक समय लगता है और विशेष रूप से विशेष एसटीईएम क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय खोजें शामिल होती हैं।
राष्ट्रीय चिंताएँ टेक्सास से आगे तक फैली हुई हैं
टेक्सास में बहस एच-1बी वीजा और उच्च शिक्षा के आसपास व्यापक राष्ट्रीय चर्चा को प्रतिबिंबित करती है। इनसाइड हायर एड के अनुसार, एच-1बी प्रणाली में प्रस्तावित संघीय बदलाव – जिसमें काफी अधिक आवेदन शुल्क भी शामिल है – ने विश्वविद्यालयों को चेतावनी दी है कि अंतरराष्ट्रीय संकाय को काम पर रखने की लागत निषेधात्मक हो सकती है।साइंस पत्रिका के अनुसार, शोधकर्ताओं को डर है कि भारी वीज़ा फीस और सख्त नियम शुरुआती करियर वाले वैज्ञानिकों को अमेरिका में अकादमिक नौकरियां करने से हतोत्साहित करेंगे, और उन्हें अधिक पूर्वानुमानित आव्रजन मार्गों वाले देशों की ओर धकेल देंगे।
उच्च शिक्षा समूह प्रतिस्पर्धात्मकता संबंधी चिंताएँ बढ़ाते हैं
अमेरिकन काउंसिल ऑन एजुकेशन (एसीई) के अनुसार, एच-1बी वीजा पर नए प्रतिबंध विश्वविद्यालयों की विशेष प्रतिभा को भर्ती करने की क्षमता को सीमित करके “अमेरिकी प्रतिस्पर्धा को कमजोर” कर सकते हैं जो अक्सर घरेलू श्रम बाजार में अनुपलब्ध होती है। एसीई ने चेतावनी दी है कि ऐसी नीतियां न केवल संकाय की नियुक्ति बल्कि संघ द्वारा वित्त पोषित अनुसंधान और स्नातक शिक्षा को भी प्रभावित कर सकती हैं।हायर एड डाइव के अनुसार, विश्वविद्यालय के नेताओं ने चेतावनी दी है कि एच-1बी भर्ती को प्रतिबंधित करने से पाठ्यक्रम की उपलब्धता और अनुसंधान पर्यवेक्षण भी कम हो सकता है, खासकर कंप्यूटर विज्ञान, इंजीनियरिंग और बायोमेडिकल विज्ञान जैसे उच्च मांग वाले विषयों में।
छात्रों और अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र पर प्रभाव
जैसा कि कई अमेरिकी शिक्षा आउटलेट्स द्वारा रिपोर्ट किया गया है, अंतर्राष्ट्रीय संकाय सदस्य अक्सर प्रमुख अनुसंधान परियोजनाओं का नेतृत्व करते हैं, संघीय अनुदान आकर्षित करते हैं, और स्नातक छात्रों को सलाह देते हैं जो बाद में अमेरिकी कार्यबल में प्रवेश करते हैं। ऐसे विद्वानों तक पहुंच सीमित करने से नवाचार, पेटेंट और स्टार्टअप निर्माण का समर्थन करने वाले अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र कमजोर हो सकते हैं।इनसाइड हायर एड द्वारा उद्धृत विश्लेषकों के अनुसार, आज के कई सबसे प्रभावशाली शिक्षाविदों ने एच-1बी सहित अस्थायी वीज़ा मार्गों के माध्यम से अपने अमेरिकी करियर की शुरुआत की। विशेषज्ञों का कहना है कि इन शुरुआती रास्तों को अवरुद्ध करने से विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त विद्वानों की अगली पीढ़ी को अमेरिकी प्रणाली में प्रवेश करने से रोकने का जोखिम है।
एक व्यापक नीतिगत दुविधा
सख्त वीज़ा नियमों के समर्थकों का तर्क है कि घरेलू कामगारों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। हालाँकि, रॉयटर्स द्वारा उद्धृत उच्च शिक्षा विशेषज्ञों के अनुसार, संकाय भर्ती एक अल्पकालिक श्रम निर्णय के बजाय एक दीर्घकालिक निवेश है। अनुसंधान गुणवत्ता, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और अकादमिक नेतृत्व बनाए रखने के लिए विश्वविद्यालय वैश्विक भर्ती पर भरोसा करते हैं।जैसा कि राज्यों और संघीय अधिकारियों ने आव्रजन नियमों पर फिर से विचार करना जारी रखा है, शिक्षा नेताओं ने चेतावनी दी है कि परिणाम तुरंत दिखाई नहीं दे सकते हैं – लेकिन अगले दशक में अमेरिकी उच्च शिक्षा को नया आकार दे सकते हैं।कई अमेरिकी समाचार रिपोर्टों और अकादमिक संघों के अनुसार, केंद्रीय चिंता सिर्फ आप्रवासन नीति नहीं है, बल्कि यह भी है कि क्या अमेरिका उस वैश्विक प्रतिभा के लिए खुला है जिसने ऐतिहासिक रूप से उसके विश्वविद्यालयों को संचालित किया है।
