सरकार आयात निर्भरता में कटौती के लिए 100 उत्पादों की पहचान क्यों कर रही है?

भारत लगभग 100 उत्पादों की पहचान करने पर केंद्रित एक नए विनिर्माण प्रयास की तैयारी कर रहा है जो या तो घरेलू स्तर पर उत्पादित नहीं होते हैं या मौजूदा क्षमता के बावजूद अपर्याप्त रूप से निर्मित होते हैं, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में बदलाव, भू-राजनीतिक तनाव और वैश्विक विनिर्माण केंद्र के रूप में उभरने की देश की महत्वाकांक्षा के बीच एक तेज औद्योगिक नीति फोकस का संकेत देता है।उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (डीपीआईआईटी) के सचिव अमरदीप सिंह भाटिया द्वारा उल्लिखित पहल, एक व्यापक नीतिगत प्रोत्साहन के साथ आती है जिसमें तेजी से विदेशी निवेश मंजूरी, एफडीआई मानदंडों में ढील, विस्तारित मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) और एक प्रस्तावित “मेड इन इंडिया” ब्रांडिंग ढांचा शामिल है जिसका उद्देश्य भारतीय उत्पादों की वैश्विक स्थिति में सुधार करना है।सरकार का दृष्टिकोण औद्योगिक रणनीति में व्यापक बदलाव को दर्शाता है – मुख्य रूप से निवेश को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करने से लेकर घरेलू विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र में अंतराल की पहचान करने और सेक्टर-दर-सेक्टर उन्हें संबोधित करने का प्रयास।

सरकार क्या योजना बना रही है?

भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) के एक कार्यक्रम में बोलते हुए, डीपीआईआईटी सचिव अमरदीप सिंह भाटिया ने पीटीआई के हवाले से कहा कि सरकार लगभग 100 उत्पादों की पहचान करने के लिए उद्योग हितधारकों के साथ काम कर रही है जो या तो भारत में निर्मित नहीं होते हैं या अपर्याप्त मात्रा में उत्पादित किए जा रहे हैं।सूची में ऑटोमोबाइल क्षेत्र के घटक जैसे एक्सल और मोटरसाइकिल पार्ट्स शामिल हैं, हालांकि अधिकारियों ने संकेत दिया कि यह अभ्यास कई औद्योगिक क्षेत्रों तक फैला हुआ है।भाटिया ने कहा, “एक अन्य क्षेत्र जहां हम काम कर रहे हैं वह अन्य 100 उत्पाद लाना है जो या तो अभी तक भारत में निर्मित नहीं हो रहे हैं या जो इस समय पर्याप्त रूप से निर्मित नहीं हो रहे हैं।”इसका उद्देश्य स्थानीय खपत और निर्यात दोनों के लिए घरेलू विनिर्माण क्षमता का विस्तार करना है।डीपीआईआईटी सचिव ने कहा, “हम उद्योग के साथ मिलकर काम कर रहे हैं (उस पर),” उन्होंने कहा कि कई उत्पाद मौजूदा क्षमता के बावजूद भारत में निर्मित नहीं होते हैं, जिनमें अक्सर प्रौद्योगिकी या पैमाने से जुड़े अंतर होते हैं।यह पहल भारतीय विनिर्माण के भीतर एक संरचनात्मक चुनौती को भी दर्शाती है। भारत के पास इंजीनियरिंग क्षमताएं, श्रम पैमाने और स्थानीय उत्पादन का समर्थन करने के लिए बाजार की मांग के बावजूद कई औद्योगिक उत्पादों और मध्यवर्ती घटकों का आयात जारी है।

अब यह धक्का क्यों मायने रखता है?

पिछले कुछ वर्षों में, वैश्विक आपूर्ति-श्रृंखला विविधीकरण प्रयासों और भू-राजनीतिक तनावों के बीच भारत ने खुद को एक वैकल्पिक विनिर्माण गंतव्य के रूप में स्थापित करने का प्रयास किया है।पहले कोविड-19 महामारी और बाद में रूस-यूक्रेन संघर्ष और चल रहे मध्य पूर्व संकट के कारण उत्पन्न व्यवधानों ने केंद्रित वैश्विक उत्पादन नेटवर्क में कमजोरियों को उजागर किया।भारत अब विनिर्माण लचीलेपन को आर्थिक और रणनीतिक प्राथमिकता दोनों के रूप में देख रहा है।सरकार की प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (पीएलआई) योजनाएं, सेमीकंडक्टर पहल, इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण प्रोत्साहन और लॉजिस्टिक्स सुधारों का लक्ष्य पहले से ही घरेलू औद्योगिक क्षमता को गहरा करना है। ऐसा प्रतीत होता है कि नवीनतम 100-उत्पाद पहचान अभ्यास का उद्देश्य उस प्रयास को घटक पारिस्थितिकी तंत्र और औद्योगिक उप-क्षेत्रों में विस्तारित करना है।ऑटो घटकों पर ध्यान विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि भारत के पास पहले से ही एक मजबूत ऑटोमोबाइल विनिर्माण आधार है लेकिन अभी भी कई उच्च मूल्य वाले सटीक घटकों और विशेष औद्योगिक इनपुट के लिए आयात पर निर्भर है।

एफडीआई कहां से आती है और किन सेक्टरों में मैन्युफैक्चरिंग गैप है

सरकारी आंकड़ों के अनुसार, इक्विटी प्रवाह, पुनर्निवेशित आय और अन्य पूंजी सहित भारत का कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) अप्रैल 2000 से 1.14 ट्रिलियन डॉलर को पार कर गया है। अप्रैल 2000-दिसंबर 2025 के दौरान ताजा इक्विटी प्रवाह अकेले 776.75 बिलियन डॉलर था।अप्रैल-फरवरी 2025-26 के दौरान, कुल एफडीआई प्रवाह 88 बिलियन डॉलर को पार कर गया। सेवा क्षेत्र सबसे बड़ा एफडीआई प्राप्तकर्ता बना हुआ है, इसके बाद सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर, दूरसंचार, व्यापार, ऑटोमोबाइल, निर्माण और फार्मास्यूटिकल्स हैं। फिर भी भारत बड़ी मात्रा में औद्योगिक मशीनरी, इलेक्ट्रॉनिक घटकों, सटीक इंजीनियरिंग सामान और मध्यवर्ती विनिर्माण उत्पादों का आयात करना जारी रखता है।

एफडीआई इक्विटी प्रवाह का क्षेत्रवार वितरण (अप्रैल से दिसंबर 2025)

अप्रैल-दिसंबर 2025 के दौरान एफडीआई इक्विटी प्रवाह में सिंगापुर का हिस्सा 37 प्रतिशत था, इसके बाद अमेरिका का 16 प्रतिशत और मॉरीशस का 10 प्रतिशत था।

शीर्ष 5 देशों में एफडीआई इक्विटी प्रवाह, (अप्रैल से दिसंबर 2025)

साथ ही, जर्मनी, दक्षिण कोरिया और ताइवान जैसी प्रौद्योगिकी-सघन विनिर्माण अर्थव्यवस्थाएं समग्र प्रवाह में अपेक्षाकृत मामूली हिस्सेदारी के लिए जिम्मेदार हैं।नीति विश्लेषकों ने तर्क दिया है कि यदि भारत असेंबली-आधारित विकास से आगे बढ़कर गहन मूल्यवर्धन और औद्योगिक क्षमता निर्माण की ओर बढ़ना चाहता है, तो प्रौद्योगिकी-निर्यात करने वाली अर्थव्यवस्थाओं से विनिर्माण-लिंक्ड एफडीआई का एक बड़ा हिस्सा आकर्षित करना महत्वपूर्ण होगा।सरकारी अधिकारी तेजी से स्वीकार कर रहे हैं कि मजबूत घरेलू आपूर्तिकर्ता पारिस्थितिकी तंत्र के बिना, भारत के विनिर्माण विस्तार का जोखिम आयातित मध्यवर्ती वस्तुओं और उच्च मूल्य वाले घटकों पर निर्भर रहेगा।

तेजी से मंजूरी और एफडीआई मानदंडों को आसान बनाना

विनिर्माण पर जोर देने के साथ-साथ, सरकार ने एफडीआई प्रस्तावों पर कार्रवाई के लिए अपनी मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) को अद्यतन किया है।संशोधित ढांचे के तहत, सरकारी मंजूरी की आवश्यकता वाले सभी एफडीआई आवेदनों को 2017 में निर्धारित 10-सप्ताह की समयसीमा की तुलना में 12 सप्ताह के भीतर मंजूरी दी जानी है।नेशनल सिंगल विंडो सिस्टम पोर्टल के माध्यम से इस प्रक्रिया को पूरी तरह पेपरलेस भी बनाया जा रहा है।

अद्यतन एसओपी आरबीआई, गृह मंत्रालय और विदेश मंत्रालय जैसे मंत्रालयों और नियामकों के साथ परामर्श के लिए सख्त समयसीमा पेश करता है। जिन मामलों में निर्धारित अवधि के भीतर टिप्पणियाँ प्राप्त नहीं होती हैं, तो यह मान लिया जाएगा कि संबंधित विभाग को कोई आपत्ति नहीं है।सरकार द्वारा प्रेस नोट 3 (पीएन3) से जुड़े कुछ प्रावधानों को आसान बनाने के बाद ये बदलाव आए हैं – भारत के साथ भूमि सीमा साझा करने वाले देशों से निवेश की जांच करने के लिए गलवान झड़प के बाद शुरू की गई 2020 की रूपरेखा।नवीनतम छूट के तहत, 10 प्रतिशत तक चीनी या हांगकांग शेयरधारिता वाली विदेशी कंपनियां अब स्वचालित एफडीआई अनुमोदन के लिए पहले से खुले क्षेत्रों में स्वचालित मार्ग के माध्यम से निवेश कर सकती हैं, बशर्ते हिस्सेदारी गैर-नियंत्रित रहे।सरकार ने पूंजीगत सामान, इलेक्ट्रॉनिक घटकों, उन्नत बैटरी घटकों, पॉलीसिलिकॉन वेफर्स और दुर्लभ पृथ्वी प्रसंस्करण जैसे क्षेत्रों में निवेश के लिए 60 दिनों की त्वरित मंजूरी की भी घोषणा की है।

एफटीए रणनीति के केंद्र में क्यों हैं?

विनिर्माण प्रोत्साहन भारत के विस्तारित व्यापार समझौते नेटवर्क से भी निकटता से जुड़ा हुआ है।वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने हाल ही में कहा कि भारत का लक्ष्य 2025-26 में 863.11 बिलियन डॉलर का रिकॉर्ड माल और सेवा निर्यात हासिल करने के बाद चालू वित्तीय वर्ष में निर्यात को 1 ट्रिलियन डॉलर तक ले जाना है।भारत ने हाल के वर्षों में कई एफटीए संपन्न किए हैं, जिनमें संयुक्त अरब अमीरात, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, मॉरीशस और यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए) ब्लॉक के साथ समझौते शामिल हैं, जबकि कई अन्य अर्थव्यवस्थाओं के साथ बातचीत जारी है।

नीति निर्माताओं के लिए, रणनीति में तेजी से निवेश, विनिर्माण और व्यापार नीति को एकीकृत करना शामिल है – निवेश को आकर्षित करना, आपूर्तिकर्ता पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना, भारतीय फर्मों को वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकृत करना और विदेशी बाजार पहुंच को सुरक्षित करने के लिए एफटीए का उपयोग करना।

प्रस्तावित ‘मेड इन इंडिया’ ब्रांडिंग पर जोर

औद्योगिक सुधारों के साथ-साथ, DPIIT “मेड इन इंडिया ब्रांड स्कीम” भी लॉन्च करने की तैयारी कर रहा है।कार्यक्रम, जिसे वर्तमान में इस्पात क्षेत्र में संचालित किया जा रहा है, का उद्देश्य एक सामान्य लोगो द्वारा समर्थित गुणवत्ता-आश्वासन और मूल्य-संवर्धन प्रमाणन प्रणाली बनाना है।अधिकारियों का कहना है कि इसका उद्देश्य केवल उत्पादों को भारतीय निर्मित के रूप में लेबल करना नहीं है, बल्कि विनिर्माण गुणवत्ता और मानकों के बारे में अधिक वैश्विक विश्वास पैदा करना भी है।यह दृष्टिकोण पहले जर्मनी, जापान और दक्षिण कोरिया जैसे देशों द्वारा अपनाई गई रणनीतियों को प्रतिबिंबित करता है, जहां समय के साथ विनिर्माण पहचान गुणवत्ता और विश्वसनीयता के साथ निकटता से जुड़ी हुई है।

बड़ी चुनौती

नए सिरे से नीतिगत दबाव के बावजूद, भारत के विनिर्माण क्षेत्र को दशकों से चली आ रही संरचनात्मक बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण का योगदान पिछले दो दशकों में मोटे तौर पर 15-17 प्रतिशत के दायरे में अटका हुआ है, जो राष्ट्रीय विनिर्माण नीति, 2011 में उल्लिखित महत्वाकांक्षाओं से काफी कम है, जिसने इस क्षेत्र की हिस्सेदारी को सकल घरेलू उत्पाद के 25 प्रतिशत तक बढ़ाने और 100 मिलियन नौकरियां पैदा करने का लक्ष्य रखा था।जबकि भारत ने व्यापार करने में आसानी में सुधार किया है, बुनियादी ढांचे के खर्च का विस्तार किया है और उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहनों को लागू किया है, उद्योग उच्च रसद लागत और खंडित आपूर्ति श्रृंखलाओं से लेकर नियामक जटिलता, असमान बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता, कौशल की कमी, अनुसंधान और विकास, नवाचार और एआई जैसी प्रौद्योगिकी को अपनाने जैसी गहरी बाधाओं को चिह्नित करना जारी रखता है।डीपीआईआईटी सचिव भाटिया ने कहा कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता तेजी से आगे बढ़ रही है और उच्च उत्पादकता और नवाचार के माध्यम से विनिर्माण को प्रभावित कर रही है इसके लिए तैयार रहना चाहिए…दुनिया भर में, इस बदलाव को महसूस किया गया है,” भाटिया ने कहा।वाणिज्य पर एक संसदीय स्थायी समिति ने मार्च 2026 की रिपोर्ट में घरेलू मूल्य संवर्धन पर जोर देते हुए इलेक्ट्रॉनिक्स, कच्चे पेट्रोलियम और सोने जैसे क्षेत्रों में आयात निर्भरता को कम करने के लिए मजबूत प्रयासों का आग्रह किया।“विभाग को उच्च मूल्य वाले क्षेत्रों की ओर स्पष्ट बदलाव के साथ भारत के माल निर्यात टोकरी का रणनीतिक विविधीकरण करना चाहिए और लक्षित नीति समर्थन और मौजूदा योजनाओं के प्रभावी उपयोग के माध्यम से श्रम-गहन उद्योगों को पुनर्जीवित करने की आवश्यकता पर जोर देना चाहिए।” वाणिज्य पर संसदीय स्थायी समिति ने नोट किया।